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深交所:加大改革创新力度 热情拥抱新经济

中性
财经要闻 来源:财经要闻 18-04-25 07:47

 4月24日,深交所发布总经理2017年工作报告。报告表示,深交所经理层将把握机遇、锐意进取,坚定不移推进落实服务实体经济、防范化解风险、深化市场改革三大核心任务,提升利用创新资本解决发展不平衡不充分问题的能力,打造创新资本形成中心,建设世界一流证券交易所,助力经济高质量发展,这是深交所在新时代努力奋斗的目标。

深交所:加大改革创新力度 热情拥抱新经济

  报告指出,深交所经理层下一步的工作要点,第一是着力加大改革创新力度,积极作为、奋力改革,热情拥抱新经济,将深交所打造成中国新经济主场。全力配合发行制度改革实施落地,贯彻落实《关于开展创新企业境内发行股票或存托凭证试点的若干意见》,根据证监会统一部署,制定发布配套规则,实现技术系统就绪,针对性强化一线监管,密切监测并妥善应对市场风险,确保试点顺利启动、平稳运行;继续推进创业板改革,推动进一步优化完善创业板首发条件、再融资制度等,推动加快创新企业发行上市,扩大创业板包容性,完善创新资本形成机制;优化多层次板块体系,统筹优化主板、中小企业板、创业板定位,建立各板块协同发展、特色鲜明的市场体系,提升资本市场服务蓝筹企业、创新企业的适应性;增加创新产品供给,平稳启动ETF期权试点,创新固定收益产品,开发特色ETF产品,逐步形成种类齐全、功能齐备、结构合理、风险可控的产品体系。

  第二是持续增强市场服务能力,高举“服务领先”大旗,强化精准服务、有效服务。突出服务重点,加强对标杆企业,特别是“千人计划”“孔雀计划”等创新企业的跟踪服务,加强市场推广等配套工作,推动相关公司到深交所上市;深化大型企业集团综合服务,提供一揽子对接方案。完善服务网络,搭建“总部+三基地”服务平台,深化“梧桐工程”“新金融高地”“资本兴粤”等专项服务计划;强化投融资对接服务平台建设,打造以深交所为中心的创新资本生态体系;加大西部投入力度,服务国家脱贫攻坚战略。保护投资者合法权益,严格落实适当性管理要求,推动完善先行赔付机制,创新投资者宣传教育机制,将投资者保护落实到工作的全链条、各环节。

  第三是坚决打好防范化解风险攻坚战,将防范化解市场风险放在维护国家经济金融安全的大局中统筹谋划,既防“黑天鹅”,又防“灰犀牛”,全力保障市场安全稳健运行。做好重点领域风险防范处置,加强对各类杠杆工具的风险防控,强化市场资金动向监测;完善高风险上市公司台账,加强风险动态跟踪评估;密切关注债市流动性风险、信用风险,建立债市流动性支持机制,健全债券违约处置机制;加强交易结构、估值水平、交易行为、杆杠资金等课题研究,增强预研预判能力。完善风险防控机制,定期开展全面风险排查,建立常态化现场检查机制,完善市场监测机制,提高风险应急处置能力。强化科技应用能力,建设大数据信息服务系统、股票质押风险监测系统、融资融券风险监测系统等大数据应用项目,建立大数据综合平台。

  第四是全面提升一线监管水平,坚持依法全面从严监管,以高质量的监管推动塑造良好的资本市场生态。完善监管机制,深入推进主动式预防式监管,强化非现场监管与现场检查协作,强化信息披露监管与交易监控联动,提升监管协同性。强化基础制度建设,以新《证券交易所管理办法》发布实施为契机,持续修订一线监管制度规则,补齐监管制度短板;推进监管公开,保障自律监管规范透明。加强上市公司监管,强化原则监管,优化信息披露直通车制度,提高深市质量与运行效率;全面重新签订上市协议,健全以上市规则为核心,以规范运作指引、信息披露指引、行业信息披露指引为主干,以业务备忘录为补充的监管规则体系;优化分类监管,构筑针对高风险公司的密集监管网络;完善分行业监管,丰富传统行业、新兴行业信息披露指引体系;落实退市制度改革,完善优胜劣汰机制。严格异常交易行为监管,持续推进以“监管会员为中心”的交易行为监管,制定异常交易行为监管细则,推进“看穿式”监管,加强跨境监管协作。提高一线监管科技水平,加强技术统筹规划,建设新一代互联网应用平台和信息平台,提升监管智能化水平。

深交所:加大改革创新力度 热情拥抱新经济

  第五是不断加大对外开放力度,对标中央新一轮高水平对外开放要求,积极服务“一带一路”倡议,加速推进国际化进程。开拓跨境股权合作,开拓我国与东盟市场金融基础设施建设合作,推进交易技术产品化、国际化。拓展互联互通合作,发挥“深港通”示范作用,深化与港澳台市场互利合作,配合推进H股“全流通”试点;继续推进与伦交所合作项目,优化在前海的资本服务功能。完善推动跨境资本服务机制,对接发达市场创新资本服务,联通发展中资本市场;加强跨境债券推广,吸引“一带一路”沿线国家到深交所发行主权熊猫债。

  第六是规范完善内部运营管理,围绕深交所中心工作,加强统筹协调,规范内部管理,有力支持全所业务发展进程。提高政治站位,加强人才队伍建设,提升内部管理水平,强化市场预期管理。

  报告表示,深交所经理层将贯彻新发展理念,推进改革、扩大开放、补齐短板、依法治市,坚决守住不发生系统性风险的底线,不断提升服务实体经济和国家战略的能力。与广大会员一起,进一步落实“以监管会员为中心”的交易行为监管模式,全面补齐制度机制短板,从根本上预防市场风险;着力加强融资类业务管理,扎实做好市场风险防控;积极开展创新产品市场推广,助力重点改革任务实施落地,共同将深交所改革稳定发展各项工作推上新台阶。

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        第十三条 本规定自2017年10月1日起施行。

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