最高人民法院10日发布5件反垄断典型案例，涉及滥用行政权力排除、限制竞争行为，固定商品价格及分割销售市场的横向垄断行为以及行业协会组织本行业的经营者从事垄断行为等重要法律问题，涵盖交通、建材、原料药、化工等民生行业。
“共享电单车”滥用行政权力排除、限制竞争案是最高法首例认定滥用行政权力排除、限制竞争的案件。互联网租赁自行车服务提供商杭州青某公司，以某市行政审批服务局、某市大数据中心在该市违法设定并实施共享电单车特许经营，构成滥用行政权力排除、限制竞争为由，提起行政诉讼，最高法二审同意撤销被诉具体行政行为。
除了共享电单车，这批案例还涉及原料药樟脑、混凝土等的垄断行为。这些案件直接关系千家万户的日常生活，与百姓的出行成本、用药成本、住房成本等息息相关。人民法院依法坚决制止垄断行为，并对受到损害的经营者给予相应赔偿，不仅捍卫了市场公平，更守护了百姓切身利益。
这批案件体现了人民法院裁判标准日趋完善，为规范市场竞争行为提供清晰指引。“水泥协会横向垄断协议”反垄断行政处罚案，明确了行业协会组织本行业经营者从事垄断行为的认定标准，划定行业协会行为边界，规范行业协会依法开展行业指导和服务。“甲醛销售市场”横向垄断协议案，明确了达成并实施横向垄断协议的认定标准，便于人民法院精准识别横向垄断协议行为，维护市场公平竞争。
据介绍，“原料药樟脑横向垄断协议”反垄断行政处罚案等是人民法院对地方反垄断执法机构的反垄断处罚决定以及国家市场监管总局的复议决定进行司法审查，体现了反垄断司法对行政执法的依法监督和支持，确保执法程序的合法性和公正性。反垄断司法与行政执法协同发力，良性互动，共同维护公平竞争秩序。
“不患寡而患不均，不患贫而患不安”，自古以来中华民族就注重社会公平。2025年中国公平竞争政策宣传周到来之际，阿牛智投为广大投资者普及公平竞争的重要性以及相关政策内容。
公平竞争是市场经济的基本原则，是市场机制高效运行的重要基础，在优化资源配置、降低制度性交易成本、调动经营者积极性和创造性方面发挥着重要作用，也是建设全国统一大市场的必然要求。
党中央、国务院对营造公平竞争市场环境高度重视。近年来，我国着力完善公平竞争制度规则。2016年，《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34号）提出建立公平竞争审查制度。2022年，修改后的反垄断法规定“国家建立健全公平竞争审查制度”。公平竞争审查制度实施以来，对于规范行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织的行为，防止滥用行政权力排除限制竞争，维护公平竞争市场秩序和经营者合法权益发挥了积极作用。
与此同时，公平竞争审查制度在实施过程中也存在一些突出问题。有的政策措施在起草时未按照要求开展公平竞争审查，在市场准入、要素获取、政府采购、招标投标、奖励补贴等方面对经营者尤其是民营企业进行隐性的歧视性差别对待，地方保护、区域封锁、行业壁垒等情形仍然存在，“玻璃门”、“旋转门”、“弹簧门”等现象较为突出，妨碍了商品要素资源在全国范围内畅通流动。
在此背景下，制定了公平竞争审查条例，对反垄断法和国务院文件规定的公平竞争审查制度进一步细化并落到实处。 市场监管总局在总结近年来各地区开展公平竞争审查实践经验、征求有关方面意见并向社会公开征求意见基础上，向国务院报送了《公平竞争审查条例（草案送审稿）》。司法部在立法审查中，广泛征求中央有关单位、各省级人民政府意见，会同市场监管总局深入开展调研，听取有关经营者、行业协会商会和专家学者的意见建议，对重点问题深入研究，修改形成了条例草案。
2024年6月6日，国务院总理李强签署第783号国务院令，公布《公平竞争审查条例》，自2024年8月1日起施行。
投资公司的投资骗局
案情简介
案例一：孔某峰、张某发起成立某某投资有限公司，经营范围为以自有资金对外投资（不含金融、证券、期货、理财、基金业务）等，孔某峰为公司法定代表人、公司执行董事兼总经理，张某为公司股东，聘用蒋某贡等人为客户经理，以投资理财高回报为诱饵，利用出租车LED传媒投放广告、宣传手册及口口相传等方式向社会宣传，与存款客户签订委托理财协议书等，约定月利率1%-2%，期限1-12个月不等，向社会公众吸收资金为。2014年6月份以来，某某公司先后从张某良等人处非法吸收存款693.64万元。
案例二：李某某先后在连云港市新浦区、海州区开设四家某某投资咨询有限公司门店，在明知自己没有还款能力的情况下，隐瞒其投资亏损、尚欠巨额高利贷的真相，以收入稳定，高额利息为诱饵，虚构投资事业、实力雄厚的事实，通过灯箱广告、LDE显示屏字幕、口头宣传、赠予小礼品等方式，采取委托投资理财的手段，公开向社会不特定公众非法集资700余万元。
作案手段
一是广宣传。利用出租车LED屏投放广告、宣传手册及口口相传等方式，虚构企业实力雄厚的假象，向社会宣传投资理财模式和产品。
二是高回报。约定月利率1%-2%，期限1-12个月不等，以高息诱惑吸引社会公众投资。
三是假规范。与存款客户签订委托理财协议书等，以看似规范的形式取得投资人的信任。
防骗小贴士
1.注册登记时经营范围明确“以自有资金对外投资”的，不得向社会公众吸收资金。
2.投资理财应选择有相应金融业务资质的正规金融机构。一看有无金融业务许可证，能够提供金融业务许可证的，建议还要到相应的金融管理部门网站查询许可备案信息；二看法人的营业执照，看其从事的经营活动是否超出了登记注册的经营范围。
3.当前各类投资公司名目繁多，投资者一定要擦亮眼睛，摒弃“发横财”“一夜暴富”等不切实际的想法，不要被不法分子所谓的“高利息”“高回报”所蛊惑，也不要被一些小恩小惠所干扰。
守住钱袋子，护好幸福家。在2025年防范非法金融活动“以案促稳”百日宣传教育活动到来之际，阿牛智投将通过真实案例为您揭示各种非法金融活动的作案手法。 本期我们揭示资产管理公司的骗人行径。
案情回顾
某某资产管理有限公司未经金融管理部门批准、在无资格从事吸收公众存款业务的情况下，承诺12%到18%的年利率，通过亲朋好友间的口口相传、相互宣传推介开展投资理财业务，共向社会公众非法吸收存款641.43万元，案发时仅归还本金16万元。期间，该公司法定代表人牟某的表哥郭某得知该资产管理有限公司投资理财业务后，积极向亲友及附近村民宣传，并代为办理投资手续，共向社会公众非法吸收存款110.9万元，案发时归还本金21万元。案发后，被告人郭某与集资参与人达成和解协议并获得谅解。人民法院经审理认为，被告单位某资产管理有限公司和被告人牟某、郭某违反国家金融管理制度，扰乱金融秩序，非法吸收公众存款，应追究刑事责任，最终以非法吸收公众存款罪判处某资产管理有限公司罚金人民币十万元，判处牟某有期徒刑三年，并处罚金人民币五万元，判处郭某有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币二万元。
作案手段
一是善于包装。通过夸大公司规模、制作“正规的”理财单、编造投资项目等方式，获取群众对公司的信任。
二是高利诱惑。利用群众渴求高收益的愿望，通过许诺高于同期银行存款三至五倍的高利率，诱惑缺乏理财手段的群众投资。群众投资后，被告人以借新还旧的方式兑现承诺，吸引更多群众入股，直至资金链断裂。
三是熟人传播。通过亲朋好友之间的口口相传、互相宣传推介吸引群众投资，群众受惑于熟人投资获利的个案宣传和对熟人的信任，陷入非法集资泥潭。
防骗小贴士
1.资产管理公司未经金融管理部门批准，无资格从事吸收公众存款业务。
2.要合理衡量收益与风险，坚信天上不会掉馅饼。
3.投资理财要选择正规金融机构，对社会上各种投资理财机构一定要分辨清是否具备从事金融活动的业务资质，必要时向当地金融监管部门咨询确认。
2025年4月15日，是《中华人民共和国国家安全法》颁布十周年后的第十个全民国家安全教育日。近一年，国际局势波谲云诡，中美关税博弈、地缘冲突频发，金融安全已成为国家安全的关键战场。
金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。金融活，经济活；金融稳，经济稳。必须充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用，切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事，扎扎实实把金融工作做好。
维护国家安全，普通投资者可以做什么？
《中华人民共和国国家安全法》第七十七条明确规定，任何个人和组织不得有危害国家安全的行为，不得向危害国家安全的个人或者组织提供任何资助或者协助。
对于普通投资者而言，维护国家安全可以从以下几个方面入手：
1.遵守法律法规
作为普通投资者，遵守法律法规，不仅是我们的义务，更是保护自己和国家的底线。与此同时，如果发现任何危害国家安全的行为，我们有义务及时向有关部门举报。
2.增强安全意识
通过官方渠道和权威媒体学习《中华人民共和国国家安全法》及相关法律法规，了解其内容和重要性，明确国家安全的范围。
同时，关注金融安全知识。近年来非法金融活动频发，我们应学习金融安全知识，掌握防范金融诈骗、识别非法集资及高息陷阱的方法，提升风险防范意识。
3.时刻保持警惕，守护好“钱袋子”
保护个人信息，不随意泄露身份证号、银行卡号、密码等重要信息，防止信息泄露。树立科学投资理念，根据自身风险承受能力选择合适的基金产品，避免盲目跟风或追求高收益。选择正规金融机构，远离非法金融活动，守护好自己的“钱袋子”。
谨慎操作网络交易，不在不安全的网络环境下进行基金交易，不点击可疑链接，防止网络诈骗和信息泄露。
同时，作为合格公民，不传播虚假信息和有害言论，共同营造健康网络环境。
2025年4月15日，是第10个全民国家安全教育日，主题是“全民国家安全教育 走深走实十周年”。
什么是国家安全呢？
2015年7月1日施行的《中华人民共和国国家安全法》明确指出：国家安全是指国家政权、主权统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。
国家安全涉及16个重点领域：
政治安全、军事安全、国土安全、经济安全、文化安全、生物安全、网络安全、社会安全、科技安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全、太空安全、深海安全、极地安全等。
维护国家安全受法律保护
《中华人民共和国国家安全法》第七十七条规定：
公民和组织应当履行下列维护国家安全的义务：
(1) 遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定；
(2) 及时报告危害国家安全活动的线索；
(3) 如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据；
(4) 为国家安全工作提供便利条件或者其他协助；
(5) 向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助；
(6) 保守所知悉的国家秘密；
(7) 法律、行政法规规定的其他义务。任何个人和组织不得有危害国家安全的行为，不得向危害国家安全的个人或者组织提供任何资助或者协助。
《中华人民共和国宪法》规定：
第五十一条 中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
第五十二条 中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务。
第五十三条 中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。
第五十四条 中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。
第五十五条 保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。
很多投资者朋友，对什么是投资咨询机构，正规投顾机构有哪些，它们是职责是什么，都不知晓，因而很容易被非正规机构引诱，落入圈套。
阿牛智投为股民普及有关投资咨询机构的相关知识。
首先，什么是正规投资咨询顾问机构？正规投顾机构是由证监会颁发投顾牌照的机构。也就是说，提供投资咨询，不是谁都可以做的，没有牌照的机构向你荐股就属于非法经营。
第二，正规的投顾机构有哪些？正规投顾机构在证券业协会的网站中可以查询。目前证券投资咨询公司共有81家。其中就包括阿牛智投等。
第三，投资咨询机构的职责是什么？有些股民朋友，以为投资咨询机构就是帮助自己赚钱的。这样的理解是有失偏颇的。投资咨询本质上属于是教培，给你提供投资者教育，向您推荐符合投资者适当性的理财产品。但一定要注意，投资咨询机构不能承诺收益，也就是说它们不是一定可以帮助您赚钱。它们能做到的就是比你更专业，提供的咨询建议帮助你进行投资决策。最终的投资决策还是投资者自行做出的，风险自负。
综上所述，投资理财不受骗，认清资质是关键。投资有风险，入市需谨慎。
股市风云变幻，起伏莫测。无论任何人、任何机构，都无法百分百地精准预判。那么为什么要选择咨询机构，选择投资顾问呢？他们能为投资者做什么？
在证监会注册的正规持牌投资咨询机构有81家。比如像阿牛智投这样的专业投资咨询机构可以通过投资理财知识的普及，让你更了解市场，了解自己。
炒股亏损正常吗？常在河边走，哪有不湿鞋？天下没有稳赚不赔的买卖，投资理财也是一样。你要了解自己的风险偏好，适合稳健，还是适合波动较大的市场。股市相比存款、债市就是风险比较大的市场。你要问问自己，能够承受多大的风险。
正规咨询机构都不会承诺收益的，因为承诺收益是证监会不允许的。在与投资咨询机构合作之前，一定要了解这一点。那么，在合作之后，出现亏损，你就有一个心理准备，就不会盲目投诉了。
在IPO（首次公开发行）环节，华丽包装上市、披露不实乃至欺诈发行时有发生、屡禁不绝，主要表现为：
一、发行人报送或披露的信息存在虚假记载，包括虚构业务，虚增资产、收入和利润，变造甚至伪造产权证书和重要经营证照等。
二、发行人报送或披露的信息内容不准确、依据不充分或者选择性、夸大性披露，存在误导性陈述。
三、发行人报送或披露的信息存在重大遗漏，包括未披露关联关系及关联交易，未披露股权结构的重大变化，未披露独立性方面的重大问题，未披露重大债务、违约或对外担保等。
四、发行人未按规定报送或披露信息，包括未及时披露生产经营的重大变化，未及时披露重大诉讼或仲裁进展等。
五、保荐机构及保荐代表人没有尽到保荐工作职责，审慎核查不足，专业把关不严、不够，出具的保荐书存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
六、会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等证券服务中介机构未能恪尽职守、勤勉尽责，以及沆瀣一气伙同发行人一道制作、出具虚假文件，进行虚假记载、误导性陈述或者故意、放任重大遗漏事项或者违反业务规则执业。
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（四）提供“弹幕”方式跟帖评论服务的，应当在同一平台和页面同时提供与之对应的静态版信息内容。
（五）建立健全跟帖评论审核管理、实时巡查、应急处置等信息安全管理制度，及时发现和处置违法信息，并向有关主管部门报告。
（六）开发跟帖评论信息安全保护和管理技术，创新跟帖评论管理方式，研发使用反垃圾信息管理系统，提升垃圾信息处置能力；及时发现跟帖评论服务存在的安全缺陷、漏洞等风险，采取补救措施，并向有关主管部门报告。
（七）配备与服务规模相适应的审核编辑队伍，提高审核编辑人员专业素养。
（八）配合有关主管部门依法开展监督检查工作，提供必要的技术、资料和数据支持。
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第十一条 跟帖评论服务提供者信息安全管理责任落实不到位，存在较大安全风险或者发生安全事件的，国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室应当及时约谈；跟帖管理服务提供者应当按照要求采取措施，进行整改，消除隐患。
第十二条 互联网跟帖评论服务提供者违反本规定的，由有关部门依照相关法律法规处理。
第十三条 本规定自2017年10月1日起施行。
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