税收受益标准

       *收受益标准亦称“利益说”，即根据纳*人从政府所提供公共服务中获得效益的多少，判定其应纳多少*或其*负应为多大。获得效益多者应多纳*，获得效益少者可以少纳*，不获得效益者则不纳*。

　　从表面上看，这一原则有一定的合理性。既然人们在日常生活中要偿付从私人经济中所得到的商品和劳务，那么人们也应对具有公益性的政府支出，按照其获得效益的多少做出相应分摊。如果*收不是按照纳*人享受政府支出效益的多少来课征的，政府提供的公共服务就成为对使用者的一种补助金。因为有些人享受这种服务是在其他人蒙受损失的情况下进行的。

　　实际上，这种说法有着很大的局限性。它只能用来解释某些特定的征*范围，而不能推广到所有场合，如它可用来说明汽车驾驶执照*、汽油消费*、汽车轮胎*等*种，是根据纳*人从政府提供公路建设支出获得效益的多少来征收的，但却不能说明政府的国防、教育、社会福利支出的受益和纳*情况。

       每个人从国防和教育支出获得的效益很难说清，也就不可能根据每个人的受益情况确定其应纳*额的多少。至于社会福利支出，主要是由穷人和残疾人享受的，在他们的纳*能力很小甚至完全没有纳*能力的条件下，又如何根据受益原则向他们多征*呢?所以，就个别*种来说，按受益原则征*是可能的，也是必要的。如我国车船使用*就是按受益原则来分摊的*收，即谁拥有并使用车船，享受公路、河流、湖泊或邻海的设施，谁就负担*收，不使用的车船不征*。但就*收总体来说，按受益原则来分摊是做不到的。显然，这条原则只能解决*收公平的一部分问题，而不能解决有关*收公平的所有问题。

       上文就是对*收受益标准的简单说明，对这类文章感兴趣的朋友可以关注小编。

税收公平的意义

       在当代经济学家看来，*收公平原则是设计和实施*收制度的最重要或首要的原则。下文就是对*收公平的意义的简单说明。

       一方面，*收的公平性对于维持*收制度的正常运转必不可少。例如，要是纳*人如实申报并依法纳*，必须使其相信*收是公平征收的，对每一个纳*人都是公平的。如果人们看到与他们富裕程度相同甚至远比他们富裕的邻人少缴很多*甚至享受免*待遇，如果人们认为现实*制存在着偷漏*或避*的现象，纳*人的信心就要下降，纳*人很可能会因此而千方百计地逃*以至抗*。

       另一方面，*收矫正收入分配不均或悬殊差距的作用，对于维护社会稳定、避免爆发革命或社会动乱也是不可或缺的。这也正是自威廉·配第、亚当·斯密以来的许多经济学家都将“公平”“平等”原则置于*收诸原则之首的原因所在。

　　那么，*收公平的含义是什么?又怎样才能使*收对所有纳*人都作到公正对待呢?

　　*收公平原则就是指政府征*要使各个纳*人承受的负担与其经济状况相适应，并使各个纳*人之间的负担水平保持均衡。一是经济能力或纳*能力相同的人应当缴纳数额相同的*收，即以同等的方式对待条件相同的人，这称作“横向公平”(亦称作“横的公平”或“水平公平”)。二是经济能力或纳*能力不同的人应当缴纳数额不同的*收，即以不同的方式对待条件不同的人，这称作“纵向公平”(亦称作“纵的公平”或“垂直公平”)。

　　可见，公平是相对于纳*人的纳*条件来说的，而不是*收本身的绝对负担问题。或者说，*收公平问题不能孤立地看*负本身，而要联系纳*人的经济能力或纳*能力。*收负担要和纳*人的经济能力或纳*能力相适应。

       上文就是对*收公平的意义的简单说明，对这类文章感兴趣的朋友可以关注小编。

税收公平原则

       *收公平原则是*收原则之一。它是关于*收负担公平地分配于各纳*人的原则，即国家征*要使每个纳*人随的负担与其经济状况相适当，并使各纳*人之间的负担水平保持平衡。

　　公平*负原则曾被亚当·斯密列于*收四大原则之首。公平包括公正、平等、合理等。公平*负原则包括横向公平和纵向公平两重含义：横向公平要求经济条件相同的纳*人负担数额相同的*收；纵向公平要求经济条件不同的人负担不同数额的*收。

　　西方经济学家曾就*收如何公平地分配于纳*人，提出过诸多观点，大体可归纳为以下几种：

　　（1）受益负担公平说。亦称“受益原则”。如亚当·斯密、卢梭等人曾根据社会契约论和*收**学说，提出过的受益原则。其认为，凡是受自政府提供的福利多的多纳*，这才是公平。即根据纳*人从政府提供服务所享受利益的多少，判定其应纳多少*和其*负应为多大。享受利益多的多纳*，享受利益少的少纳*，不享受利益的不纳*。

　　（2）天赋能力公平说。这是一种较为古老的公平学说，其依据人们的天赋基础准则，即征*应不妨碍人们按天赋才能进行收入分配。如果人们的*后收入符合人们的天赋能力差别，则*收是公平的。

　　（3）最小牺牲或最大效用说。即若征*后能使社会的收入获得最大效用的，*收就是公平的。

　　（4）量能负担说。亦称“支付能力说”。即根据纳*人的纳*能力，判定其纳多少*或其*收负担多大。纳*能力大的多纳*，纳*能力小的少纳*，无纳*则不纳*。

　　近代，由于西方社会财富和个人所得分配日趋不均，*收作为矫正收入分配悬殊差距的作用也日趋重要，公平*负原则也日益受到重视。更多的西方经济学者认为，*收按每个人的纳*小来负担才是公平的。*负公平问题是*收理论中的关键问题之一，是*收制度设计的基本准则。

       上文就是对*收公平原则的简单说明，对这类文章感兴趣的朋友可以关注小编。

资本积累的必然性

       资本积累的实质就在于通过剩余价值的资本化进而获得更多的剩余价值。随着社会的发展资本积累是必然的趋势。下文主要介绍了两个资本积累的必然性的原因。

　　1、追求剩余价值是资本主义生产的动机和目的。剩余价值规律是资本主义经济的基本规律。这一规律决定了资本家为了追求更多的剩余价值，必须进行积累，这是资本积累的内在动力。

　　2、资本积累也是由竞争规律决定的。谁要在竞争中取胜，就得扩大生产规模，追加投资。竞争迫使每个资本家都要拼命地进行资本积累，这是资本积累的外在压力。

       上文就是对资本积累的必然性的简单说明。对这类文章感兴趣的朋友可以关注小编。

资本积累的影响因素

       在剩余价值分为积累基金和消费基金的比例一定的条件下，资本积累量取决于剩余价值的绝对量，因而一切决定剩余价值的因素，都是资本积累的影响因素，这些因素有以下几点。

　　1、劳动力的剥削程度。

　　2、社会劳动生产率的水平。

　　3、所用资本和所费资本之间的差额。

　　4、预付资本的大小。

       上文就是对资本积累的影响因素的简单说明，对这类文章感兴趣的朋友可以关注小编。

资本积累

       资本积累就是把剩余价值再转化为资本，即剩余价值资本化。其中古典经济学的理论核心是经济增长产生于资本积累和劳动分工相互作用的思想。

剩余价值是资本积累的唯一的源泉，资本积累又是扩大再生产的重要源泉。其实质是资本家将其无偿占有的剩余价值的一部分再转化为资本，用来购买追加的生产资料和劳动力，扩大生产规模，从而进一步无偿地占有更多的剩余价值。

　　从资本主义的生产过程看，资本积累是资本主义扩大再生产的源泉，剩余价值是资本积累的源泉。资本积累的规模与剩余价值的量成正比。资本家占有的剩余价值越多，资本积累的规模就越增大；而资本积累的规模越大，资本家可以获得的剩余价值也就越多。资本积累的实质就在于通过剩余价值的资本化进而获得更多的剩余价值。

       上文就是对资本积累的简单说明，对这类文章感兴趣的朋友可以关注小编。

社会资本理论的困境

       虽然社会资本理论具有强大的解释力，但社会资本理论也有其自身无法解决的困境。下文就主要从两个方面对社会资本理论的困境的简单说明。

　　1．外部困境：现代越来越个体化的社会使得社会资本的形成愈加困难现代社会随着市场经济的发展，人们的行为越来越理性化(功利化)，使得人际关系趋于淡漠，人们之间的各种关系大都建立在能否获利的基础上。在这种情况下，集体、团体、社会、国家的利益就难以得到保障。宏观层次的社会资本就难以实现。

　　在现代社会中，人们由原来联系较为紧密的血缘集体中，正在转移到高度集中化的和越来越城市化的国家集体中。随着这种转移，单个人就越来越脱离了原先密切的、地域性的血缘和庇护群体。在庞大的、高度集中和不断城市化的国家里，单个人在越来越高的程度上依靠自己谋生立业。“人们拥有了更大的选择空间，可以在更大的程度上为自己做出决断。”

　　此外，个人也越来越多的占有着可供支配的、可利用的资源，人们不愿建立社会资本；当然，现代社会中人们的流动增加也使得人们不愿在某个地方对社会资本做过多的投资，人们只是在必要时才对社会资本进行短期的、功利性的投资。

　　总之，现代越来越个体化的社会使得社会资本的形成非常困难，这是社会资本理论的外部困境。

　　2．自身困境：用经济学概念来解释人的社会行为和社会关系社会资本概念来自经济学，而经济学大都是从是否获利或是否增值的角度来谈论资本。因此引入社会资本以后，人们仍然会在这样的意义上来使用社会资本，这在微观层面上是比较普遍的。微观社会资本经常被用来指能为行动者带来收益的、持续稳定的一种社会关系，它强调的是个体对有意投资的关系资源的利用。

　　经过社会资本概念的拓展，虽然社会资本不再仅指能为行动者带来收益的、持续稳定的一种社会关系，它甚至上升到了社会规范、文化、信任及社群、团体发展的层面上，但是这样一个来自经济学的概念总会关注社会资本的经济功能。从现有的文献的题目与主题上来看，大多数关注社会资本与经济发展之间的关系，虽然社会资本的含义已经超越了钱与物的范围，但人们还是把它们紧紧联系在一起。

　　总体来说，社会资本是用经济学的概念来解释人的社会行为与社会关系，有其自身所无法克服的困境。这就是对社会资本理论的困境说明。对这类文章感兴趣的朋友可以关注小编。

社会资本理论的解释力

       所渭解释力指社会理论对社会现象解释的科学性与准确性，目前社会资本的研究与应用主要集中在以下八个领域。下文就是社会资本理论的解释力在这八个方面的简单介绍。

　　1．经济与社会发展

　　纳克等人对社会资本与经济和社会发展的关系进行了经验研究，“结果发现一个国家的国民对他人的信任程度越高，国家的国民规范越明确，则该国的经济(社会)发展水平就越高，三者之间存在着显著的关联。”

　　2．社会转型与社会分层

　　一部分主张“精英再生” 理论的学者指出：“那些在传统再分配体制下拥有较高社会地位的精英们会在市场转型过程中充分利用自己在传统体制下积累的社会资本，并将这些资本迅速转化为在市场经济体制下可用的资源，从而使自己在新的社会中继续获得较高的经济社会地位。”还有一些学者如安海尔等对德国的作家群体的分层状况进行了研究。结果“发现作家们拥有的社会资本和文化资本的差异在很大程度上影响着其社会地位的高低。”

　　3. 劳动就业

　　劳动就业是社会资本理论应用较早的一个研究领域。人们对社会关系网络在个人求职中作用的研究结果表明，“即使在欧美等劳动力市场制度建设较完善的国家里，人们在就业和求职过程中还是会更多依靠自己的社会网络关系，求职者可通过自己的社会关系网络来获得信息与帮助，从而容易找到理想的工作。”同时，对雇主来说，使用社会网络寻找雇员可扩大雇佣范围，保证员工质量。

　　4．企业的发展

　　卜长莉在其《社会资本与社会和谐》一书中就社会资本与企业发展的关系进行了探讨。认为企业的网络联系可分为内部网络和外部网络。内部网络主要包括企业内部各部门之间的联系；外部网络主要指企业与其他机构之间的联系。“网络这一关系性的社会资本是企业发展的条件⋯⋯员工之间、企业之间的信任可以提高参与合作的企业内部与企业之间的相互关系的质量，影响合作的结构。” 。也就是说，信任的程度能影响企的规模，信任也能降低企业的交易费用，提高企业的经济效益和社会效益。

　　5．社会参与与民主政治

　　帕特南指出，公民对于公共事物的参与有助于产生自发的社会网络组织及成员间的信任和规范，这是市民社会生存所依赖的社会资本。其他一些学者研究表明，“以社会参与行为和自愿连属组织为代表的社会资本是市民社会的基石，人们不仅可以通过社会参与和自愿组织活动更为积极地参与社会政治生活和公共事务⋯⋯而且可在自发形成的组织活动中自然体验到民主的程序和实质。”

　　6．科学与技术创新

　　许多研究者注意研究了社会网络在科学积累与新思想传播中的作用。他们指出，科学知识的积累就是新的科学思想在科学家之间的非正式网络联系中进行的。“这种非正式联系或网络被称为无形学院。” “无形学院” 的存在实质上是科学共同体中的社会资本存量，它为科学家之间交流、合作提供了前提，从而有利于科学与技术创新。

　　7．教育与家庭

　　科尔曼曾指出，在传统社会中，儿童的成长过程会受到家庭和邻里人的关注，这些构成了儿童成长的社会资本。但随着现代社会结构的变化，父母工作压力不断增加，邻里人际关系逐渐淡漠，儿童所获得的社会资本越来越少，不利于他们的成长。许多学者也对这一领域进行了研究，研究结果表明，“父母对子女关心程度的高低在很大程度上决定着孩子们学业成绩的高低和在学校里表现的好坏，社会资本在人力资本的形成过程中发挥着不可替代的作用。”

　　8．对农村问题的研究

　　许多学者对农村的社会资本存量进行了研究，结果表明，随着市场经济的冲击，随着农村的贫富差距拉大，农村社会的社会资本存量越来越少，农村的人际关系观念逐渐淡薄，相互之间的交流与互相帮助越来越少，农村的社会资本不断流失。这种状况严重影响了农民的团结，对本来就处于弱势地位的农民非常不利。

       上文就是对社会资本理论的解释力的简单说明。对这类文章感兴趣的朋友可以关注小编。

财政信息系统与财政职能系统的关系

       财政信息系统与财政职能系统都是作用于经济活动系统的。二者既有共同点，又各自具有不同的特点。下文就是对他们的共同点和不同点的简单整理说明。

　　财政信息系统，从总体上可分为收入子系统和支出子系统。

　　财政收入子系统包括：*收收入、企业利润，债务收入、其它收入等。

　　财政支出子系统包括：基本建设支出、企业挖潜革新改造、文教卫生事业费、其它部门事业费支出等。

　　财政收入信息系统和财政支出信息系统，二者有时单独起着作用，有时又往往同寓于一个共同经济体的活动中一起发挥作用。如国营企业的扩建(新建)工程，一方面需要国家拨款；另一方面企业又要向国家上缴*利、再如国家财政预算中，既包括财政收入信息系统，又包括财政支出信息系统。

　　财政职能历来众说不一。有人把财政职能概括为：分配、调控经济和监督管理。实际上财政职能不是——成不变的。它要随着社会经济活动的变化而变化。如：在奴隶社会中，财政的上述职能就表现的不够明显。随着现代科学的发展，财政的职能才逐渐形成了一个系统。财政不仅具有了提供资金、分配资金，调控经济监督管理的职能，还具有反映、参与预测、决策等职能。由此可见，财政职能是社会经济发展到一定阶段的产物。其作用的发挥要依赖于经济活动的发展和管理。据此，财政职能具有以下一些特征，主要是：

　　(一)、财政职能与经济活动相适应，二者是相互关联的。

　　(二)、财政职能发挥作用的过程，也是运用信息进行财政运筹的过程。

　　(三)、财政职能具有独立性。它既可以单独地发挥作用，又可以与其它经济杠杆一起发挥作用。

　　财政信息系统与财政职能系统，二者都根植于一定的经济活动之中。财政运筹，要同时运用这两个系统。其中，财政信息系统是财政运筹的依据和条件。财政职能系统则是实现运筹的“机制联合体”。如：在国民经济活动中，如果基本建设规模过大，就应运用财政的控制职能。即根据各方面的信息，采取措施，适时地压缩基本建设投资，使其适应国情国力。

       上文就是对财政信息系统与财政智能系统的关系的简单说明。对这类文章感兴趣的朋友可以关注小编。