套路深！公安部曝光不法分子如何操纵市场“割韭菜”！

       近日，公安部经侦局在其官微上公布了两起严打操纵犯罪净化股市生态典型案例。

       第一起浙江金华方某忠等人操纵证券市场案，是典型的“抢帽子交易”方式操纵证券案件，揭露了“荐股团队”的本质，实现了全链条打击。该案中，方某忠因操纵证券市场罪获刑8年，被罚人民币一亿元。团伙其他9名成员分别被判处有期徒刑二年至五年不等。

       第二起江西宜春周某堃等人操纵证券市场案，是一起新三板市场操纵犯罪案件。该案案值巨大、犯罪手法专业隐蔽、团伙结构层级复杂、涉及人员众多。周某堃等8人犯操纵证券市场罪，分别被处以有期徒刑七年至有期徒刑一年、缓刑一年，并处罚金一百万元至五万元不等的刑罚。

       公安部经侦局表示，近年来，该局依法从严打击证券违法犯罪活动，先后侦办数百起证券犯罪案件，特别是对多种操纵证券手法实现了全链条、全方位打击，将多起市场关注度高、社会影响大的恶性操纵市场案件顺利移送审查起诉，有力维护了资本市场秩序，保护了投资者合法权益。

       “荐股团队”和“黑嘴中介”均入刑

       据通报，2021年7月，浙江省金华市公安局对方某忠等人操纵证券市场罪立案侦查。案侦发现，2020年以来，方某忠通过中介联系“荐股团队”，约定以“抢先交易”方式合作操纵证券市场获利。具体方式为：方某忠选择股票后，提前大量买入建仓；“荐股团队”通过网络向股民推销相关股票，并通过虚构的操盘老师身份发布股票评价预测和投资建议以骗取股民信任。双方商定，在荐股日集合竞价期间，“荐股团队”以前一交易日收盘价的一定涨幅诱导股民买入，方某忠则反向卖出股票获利。方某忠等人采用上述“抢先交易”方式，先后操纵“XX基建”等19只股票共计20次，非法获利1亿余元。

       2023年4月，浙江省金华市中级人民法院判处方某忠犯操纵证券市场罪，处有期徒刑八年，并处罚金人民币一亿元。团伙其他9名成员分别被判处有期徒刑二年至五年不等。

       此类案件中，“荐股团队”组织严密、成员分工明确，制定了详细的“吸粉”方案、推销话术、下达指令等，该案中，办案单位通过相关证据，印证“荐股团队”与方某忠通谋，对操纵行为具备明知的主观故意，依法被认定为操纵证券市场犯罪的从犯。

       此外，“黑嘴中介”明知方某忠转给的“茶水费”系实施操纵证券市场犯罪的违法所得，仍使用他人银行账户接收并通过取现、转账等方式得到方某忠汇款，主观上具有掩饰、隐瞒费用来源和性质的故意，客观上实施了通过转账或其他支付结算方式转移资金的行为，依法认定为构成洗钱罪。

       新三板市场也适用操纵证券市场罪

       据通报，2019年4月，江西省宜春市公安局对周某堃等人涉嫌操纵证券市场罪立案侦查。案侦发现，2017年，周某堃、雷某平等人开通并控制多个证券账户，从事全国中小企业股份转让系统（下称“新三板”）股票承销业务，通过协议转让的交易方式直接以约定好的低价从相关企业原始股东、代理商处大笔受让“湖南XX”等8只新三板挂牌股票，再利用涉案证券账户组进行自买自卖，频繁虚假交易，控制并恶意拉升8只新三板股票价格。将股价拉升到高价位后，周某堃等人即依托公司名下直销和渠道团队运用营销“话术”，编造上述股票即将通过IPO审核、短期内转入主板上市等虚假利好信息以招揽客户，诱导投资者高价接盘其所持有的股票，非法获利1.4亿余元。

       2021年9月，江西省宜春市中级人民法院判处周某堃等8人犯操纵证券市场罪，分别处以有期徒刑七年至有期徒刑一年、缓刑一年，并处罚金一百万元至五万元不等的刑罚。

       在“蛊惑交易”操纵行为性质认定上，周某堃等人低价买入股票后，编造挂牌公司即将通过IPO审核转入A股市场等虚假信息，诱导投资者高价买价买入其所持股票，期间相关股票交易价格、交易量出现了较为明显的异常波动，其上述行为构成《证券法》规定的操纵证券市场行为，即“蛊惑交易”操纵。

       同时，根据最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理操纵证券、期货市场刑事案件适用法律若干问题的解释》（下称《司法解释》）中第一条第（一）项规定，“利用虚假或者不确定的重大信息，诱导投资者作出投资决策，影响证券、期货交易价格或者证券、期货交易量，并进行相关交易或者谋取相关利益的”，可以认定为刑法第一百八十二条第一款第四项规定的“以其他方法操纵证券、期货市场”，情节严重的，构成操纵证券市场犯罪。

       《司法解释》第十条规定，“对于在全国中小企业股转系统中实施操纵证券市场行为，社会危害性大，严重破坏公平公正的市场秩序的，比照本解释的规定执行，但本解释第二条第一项、第二项和第四条第一项、第二项除外”。同时，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定》，司法解释自发布或者规定之日起施行，效力适用于法律的施行期间；对于司法解释实施前发生的行为，行为时没有相关司法解释，司法解释实施后尚未处理或者正在处理的案件，依照司法解释的规定办理。

       该案中，周某堃等人与他人串通，以事先约定的时间、价格和方式相互进行证券交易，或在己方实际控制的账户组之间进行证券交易，以及利用虚假或不确定的重大信息、诱导投资者作出投资决策，影响证券交易价格或者证券交易量等手段，在新三板实施操纵证券市场行为，严重破坏公平公正的市场秩序，情节特别严重，违法所得数额巨大，依照司法解释的有关规定，应以操纵证券市场罪追究刑事责任。

       该案案值巨大、犯罪手法专业隐蔽、团伙结构层级复杂、涉及人员众多，办案单位精准分析研判、深入调查取证，取得了侦办新三板市场操纵犯罪案件的新突破，对打击防范证券犯罪具有重要示范意义。

       新三板市场是我国多层次资本市场重要组成部分，一些不法分子利用新三板市场活跃度相对低、股票价格易受影响等特点，实施操纵行为谋取不法利益，严重破坏证券市场管理秩序。因此，对新三板市场的操纵行为应当依法从严打击，公安机关具体办案过程中应准确理解适用法律，做到不枉不纵，以更好地维护资本市场秩序与投资者合法权益。

警惕新型退款诈骗！已有人上当！

       曾经投资理财，结果石沉大海，如今“12315”平台主动联系帮忙维权退款。当收到这样的快递邮件是否觉得峰回路转？

       当心！这是新型诈骗！

       近日，家住浙江省杭州市临平区的吴先生（化名）收到一个快递，打开后发现是一张“全国12315平台退费公告”的退费宣传单，想起自己曾经确实在一家平台做过理财项目，但后来因为平台运营出现问题，亏损了2万多元，很是苦恼。

       在看到单页上清楚写着有“全国12315平台”为退款办理作保障后，吴先生以为自己当初投的钱有了转机，没多想便按照单页上给出的联系方式，扫描了二维码，添加了“官方客服”。

       随后他按照对方发来的链接，下载了一款名为“12315维权”的APP。紧接着，A客服与其取得联系，将其拉入一个“维权清退交流78”的群聊，线上引导吴先生进行“资金清退”。

       对方表示，吴先生的“受害资金”需要通过在平台购买“国库券”的方式进行返还。

       吴先生不太懂，客服发来了相关图片并详细介绍：购买不同价值的“国库券”对应获得30%的增值款，这多出来的增值就作为“清退资金”返还，申请人可根据自己当初的损失，选择购买相应价值的“国库券”。

       起初吴先生有些犹豫，但看到群内大家讨论着有关退费的问题，有不少人通过这个方式成功拿到了退款，便打消了顾虑。

       在对方的引导下，吴先生选择了价值3万元的“国库券”进行购买，并向对方提供了自己的银行卡号。就在他打算充值并向对方提供银行“验证码”时，一旁的好友看出了问题，赶紧制止了他。

       好友称，前段时间在小区楼下看到了反诈宣传，关于银行验证码的有关信息一定要提高警惕，以防万一，他叫上吴先生前往当地派出所对情况进行核实。

       了解情况后，民警第一时间查看了吴先生手机内的相关软件，发现其下载安装的正是一款山寨版“12315”APP。民警通过正规渠道为吴先生下载了官方“全国12315平台”APP，看到两个相似的软件图标，吴先生这才意识自己险些被骗。

       学好这几招，捂住你的“钱袋子”

       1.认准官方网站和官方APP下载渠道

       全国12315平台官方网站为“www.12315.cn”，手机APP名称为“全国12315平台”，请认准全国12315平台官方网站和应用名称。

       2.警惕推荐第三方进行维权清退或购买理财产品等行为

       全国12315平台不提供第三方维权清退或协助清退渠道，也不会提供国库券等理财产品。当诈骗分子以“退回学费”“维权清退”等为借口拉群、引导下载第三方链接APP、要求购买理财产品进行兑付退还时，一定要提高警惕，不要轻信。

       3.谨慎提供个人银行账号、密码等敏感信息

       不轻易下载各类视频聊天软件，不添加私人社交账号与陌生人聊天，更不要共享屏幕进行账户操作，以防账户、存款、贷款、密码等个人信息泄露。

公安部打击证券期货违法犯罪活动，涉案金额超90亿!

       据人民日报消息，为进一步严厉打击证券期货违法犯罪活动，近日，公安部会同证监会部署有关地方公安机关联合证监稽查部门组织开展证券领域重点案件集中收网行动，破获多起重大内幕交易、恶性操纵证券期货市场案件，抓获犯罪嫌疑人50余名，查扣手机、电脑等作案电子设备180余台，涉案金额超90亿元，一举打掉多个实施证券违法犯罪团伙，行动取得显著战果，有力地维护了资本市场秩序，保护了投资者合法权益。

着魔！女房东被租客杀猪盘骗走407万!

       江西女子28天被杀猪盘骗走407万全过程：六个网贷，六家银行，我像着了魔一样疯狂借。身上一堆债，孩子想吃5块钱的热狗我都没钱买。

       “不是说你不会被骗，只是你没遇到适合你的骗局”。 江西南昌的小希在网上发布租房信息后，一名自称某证券公司内部员工的男子加了她的微信；认识不久，男子展开对小希的疯狂搭讪，知道小希有老公后便开始以“兄妹”相称。

　　一周后，男子以掌握公司漏洞，自己不方便操作为借口让小希代买证券和国际黄金，在见到男子大量投入盈利不菲之后心动的小希也参与了投资。

　　第一次4万，第二次100万，小希像着了魔一样天天投，六个网贷、六家银行，各种贷，寻找亲朋好友以买房的名义各种借，后续又陆续投入了300多万。

　　小希本以为这次赚到后就可以给家人更好的生活，结果在发小提醒下才意识到自己遇到了杀猪盘。

　　28天，母亲不仅把养老的钱给了她，还背上了一身债，孩子的父亲也背了70万的借款；在负债累累，父亲中风、脑淤血，母亲尿毒症、肾功能衰竭的情况下，如今她连5块钱的热狗都没钱给孩子买。

　　她说：人都是有弱点的，一旦中了套会像我负债累累、妻离子散、家破人亡。

　　点掌投教基地在此提醒，此类杀猪盘骗局属于非法集资，投资者应提高警惕，避免被骗。如果有类似情况发生，应及时报警，并寻求法律援助。

上证指数跌下3000点该怎么看？

       12月5日，上证指数跌下3000点，报2972点，这也是上证指数在2023年度第二次跌破3000点。市场又一次掀起围绕3000点的讨论。

       上证指数，于1991年7月15日发布，是上海第一只反映市场整体走势的旗舰型指数，也是中国资本市场影响力最大的指数，包括A股、B股等上交所全部上市股票，以总股本加权计算，代表中国资本市场发展历程，是中国资本市场的象征。基日是1990年12年19日。基点为100。

上证指数近5年走势

       上证指数从最初的100点开始跌宕上涨，经历多次牛熊转换。从近五年的走势来看，上证指数有十余次在3000点左右徘徊。之所以关注3000点，不少投资者认为3000点以上更有赚钱效应。

       如何看待当下的资本市场？监管层有哪些最新观点？

       近期，新华社记者专访了中国人民银行党委书记、行长潘功胜，国家金融监督管理总局党委书记、局长李云泽，证监会党委书记、主席易会满，听听他们如何落实中央金融会议精神。

       保持人民币汇率基本稳定

       潘功胜表示，更加注重跨周期和逆周期调节，保持货币信贷总量和社会融资规模合理增长。同时引导金融机构积极盘活被低效占用的金融资源，提高资金使用效率。目前，我国银行体系贷款余额超过200万亿元，社会融资规模余额超过300万亿元；近年来，我国每年贷款新增20万亿元左右，社会融资规模新增30多万亿元。盘活存量贷款、提升存量贷款使用效率、优化新增贷款投向，这三个方面对支撑经济增长的意义本质上是相同的。

       统筹内外均衡，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。我们坚持市场在汇率形成中起决定性作用，有效发挥汇率的宏观经济和国际收支的自动稳定器功能。根据宏观经济和金融市场形势，稳定市场预期，坚决对市场顺周期、单边行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险。经过多年发展，中国外汇市场的市场参与主体更加成熟，交易行为更加理性，市场运行更有韧性。我们在面对市场变化时也更加从容，经验更加丰富，有信心、有能力、有条件维护外汇市场的稳定运行，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

       长期向好的基本面没变

       李云泽表示，防控风险是金融工作的永恒主题。对于当前存在的金融风险，既要正视困难，更要坚定信心。我国有独特的政治和制度优势，同时，经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变，这是我们防范化解金融风险的最大底气、最大保障和最大支撑。

       目前，我国金融业运行总体平稳，整体风险抵御能力较强。截至今年三季度末，商业银行不良贷款率1.61%，拨备覆盖率207.89%，资本充足率14.77%，保险业综合偿付能力充足率194%。我们完全有信心有条件有能力以改革增活力、以发展解难题、以增量盘存量，妥善应对各类金融风险挑战。

       吸引更多中长期资金入市

       易会满表示，推动股票发行注册制走深走实。坚持以信息披露为核心的理念不动摇，坚持注册制的基本架构不动摇，加大对高水平科技自立自强、现代化产业体系建设等重点领域的支持力度。加大力度推进投资端改革，吸引更多中长期资金入市，动态优化IPO定价、再融资、减持等制度安排，促进投融资动态平衡。

       大力提高上市公司质量。资本市场“晴雨表”功能主要通过上市公司来体现。去年，5000余家上市公司实现增加值超过18.23万亿元，占GDP的15.1%，研发投入占全国研发支出的五成。我们将扎实推动新一轮提高上市公司质量三年行动方案落地，突出中国特色公司治理建设。优化并购重组、股权激励、分红等制度安排，健全常态化退市机制，督导上市公司规范治理、诚信经营，支持更多上市公司做优做强，带动产业链供应链上下游、大中小企业协同发展，助力夯实经济高质量发展的微观基础。

       A股市场处于估值洼地

       2023年上交所国际投资者大会上，上海证券交易所理事长邱勇表示，资本市场投资价值日益凸显。截至2023年10月底，上证指数的滚动市盈率12.6倍。与海外市场相比，A股市场处于估值洼地，在全球范围具备吸引力。2022年，沪市公司现金分红1.7万亿元，股息率3.1%，高于美股市场。今年7月24日，中央政治局会议提出“要活跃资本市场，提振投资者信心”，一系列提振资本市场的政策相继推出，从投资端、融资端、交易端、改革端协同发力，各项政策的效应正在逐步显现，市场活力不断激发、市场信心持续提振。

“金融茶”爆雷，涉案金额疑超2亿！

       炒股不行炒茶叶？赚钱不成反被骗。

       12月4日，广州芳村茶叶市场，数十名购茶者、茶叶经销商聚集在一家名为“昌世茶”的门店外，高声齐呼“退钱”。记者在现场看到，该店门口外围着栅栏、两位安保人员正试图阻止人员进入店内。下午1点左右，昌世茶公司董事长陈世鸿由警方带离门店。

       天价“金融茶”回购骗局

       据了解，该起事件疑似源于昌世茶暴雷牵扯出的天价“金融茶”回购骗局。有现场知情人士向记者透露，昌世茶公司从9月开始，通过多名销售人员，在茶叶市场广泛宣传该品牌存在巨大的升值空间，并发布了多个疑似某明星代言的视频或海报，由此引发投资热潮。

      某茶叶交易平台

       多名购买了昌世茶产品的茶商称，其在11月29日下午，以5万左右/提的价格购买了名为“昌世雄峰”的茶叶。然而，就在一天后，“昌世雄峰”的市场价格跌至4.6万元左右；12月1日，负责该茶叶销售的多名人员（又称“枪手”）失联，疑似跑路。

       受此影响，昌世茶品牌旗下茶品价格均出现了下滑。茶叶交易平台显示，昌世茶品牌旗下的5款茶品价格平均跌幅超过40%，且均在12月1日出现了暴跌。目前，昌世茶实际交易价格已经远远低于上述平台显示的价格。

       茶叶市场价一泻千里，茶商们愤而维权。

       12月3日，不少人围堵了昌世茶位于芳村茶叶市场的门店，要求店家全额退款，却遭到拒绝。“4天前5万元卖的茶，现在对方只愿意花8000元回购。”一位昌世茶的经销商告诉记者，而经销商以外的众多散户没有得到任何解决方案。

       “目前我们通过各种渠道报案维权的人已经超过270人，涉案金额预计超过2亿元。”张先生称，受害者投进去的金额少则十万，多则数百万。在当日维权现场，有位女士声称自己的朋友被“骗”了两百万，由于压力过大，人目前已经在医院住院修养。

       对于当下的现状，投资者张先生怀疑昌世茶公司联合交易平台销售人员做局诈骗散户。张先生告诉记者，大部分散户手上的茶叶产品，均是通过5名来自不同茶叶交易平台的销售人员处购得，在前4轮产品交易中，销售人员甚至会低价售出后高价回购，以此炒高市场价、同时维护购买者的投资信心。

       另据一名销售平台的员工向九派财经透露，平台一般都是拿到货再卖茶，销售人员仅在中间加价200-300元后卖出。在这期间，相应资金都会即时结算给茶企、做到钱货两清。这也意味着，投资者购买“金融茶”的钱，最终都会流向品牌公司。

       此外，在昌世茶公司在9月20日开业当天，还邀请多家公司高管为其站台。其中，广东万基拓展实业集团涉足全国多地多个房地产项目。“大公司和大明星的站台代言，让我们选择相信他们的品牌价值。”参与金融茶投资的王女士告诉记者。

     涉事企业昌世茶公司于12月3日发表声明称：“我司一向倡导茶叶理性的消费理念，坚决抵制非法集资、非法期货交易等违法行为。”记者致电广州市荔湾区石围塘街道综合治理办公室了解到，街道办、公安多方已经介入解决问题，并在街道办开设了专门的场所，用于昌世茶公司律师与相关经销商协调谈判。

        “茶叶华尔街”的疯狂

        作为全国规模最大、商铺最集中、辐射面最广的茶叶集散地，芳村茶叶市场一度被喻为“茶叶华尔街”。据媒体报道，整个片区包括23家茶叶批发市场及8处茶叶经营户集结地，占据全国普洱茶交易量的80%。

       在庞大交易量和资金流动下，茶叶被注入了畸形的金融属性，甚至衍生出了期货市场。据媒体报道，“金融茶”的交易过程只交割货单，而没有实质的茶叶交易。在茶叶价格攀升的过程中，由上家再卖给下家，如此循环往复。在过去疯狂时代，提茶的“茶票”被炒至数十万元，不少人为那一饼茶叶争得头破血流、妻离子散。

       而在众多“金融茶”玩家中，知名茶企大益茶当属佼佼者。2021 年12 月，大益茶创始人吴远之逝世，导致大益茶市场热度骤降，资金需要寻找新的炒茶标的。仅在 2022 年这一年，芳村就涌现出了二三十个新品牌，它们大多涉及金融茶业务，吸引资金的手段层出不穷，甚至出现了“自卖-自买”来抬价的操作手法。

       “金融茶”可能涉嫌非法集资

       2023年8月30日，广州市荔湾区发展和改革局曾发出《告知书》，称近期发现茶叶市场有涉嫌违法的“炒茶”行为，严重扰乱茶叶市场秩序。“金融茶”“天价茶”等炒茶行为存在风险，交易中或构成非法吸收公众存款与集资诈骗罪。请广大商户要坚决抵制以上违法行为，警惕非法集资风险。

       2023年11月29日，广东阳西县发布《关于防范以“金融茶”等名义实施非法集资的风险提示》指出，近日，发现外地有个别茶企打着销售茶叶的名义，承诺一定期限后以本金加利息的方式予以回购。经调查，我市也有加盟商以售后高息回购方式销售茶叶。这类“金融茶”的业务模式脱离商品交易实质，由正常销售行为演变为一种追求高额回报的投资理财行为，隐藏较大风险隐患，可能涉嫌非法集资。

       点掌投教基地提醒广大投资者：增强防范意识和风险识别能力，高度警惕此类风险，杜绝“一夜暴富”的错误思想，通过正规渠道投资理财，不轻信，不盲从，守住自己的血汗钱。对发现涉嫌非法集资的线索，积极向公安机关举报。

       《防范和处置非法集资条例》第二十五条规定：“任何单位和个人不得从非法集资中获取经济利益。因参与非法集资受到的损失，由集资参与人自行承担”。

易会满：全力维护资本市场平稳运行

       近日，中国证监会主席易会满在接受新华社记者专访时表示，证监会正抓紧制定建设中国特色现代资本市场政策框架，坚持成熟一个、推出一个。同时，将围绕健全资本市场功能，推出更多务实举措，落实监管主责主业，消除监管真空，全力维护资本市场稳定运行。

       易会满指出，资本市场在整个金融市场中体量不算大，但在服务实体经济方面具有独特优势。包括资本市场信息高度透明、价格信号灵敏，是资源配置与政策传导的重要渠道；资本市场具有风险共担、利益共享的特点，能够促进完善公司治理，有效激发社会创新创造活力和企业家精神；能够优化融资结构，助力稳定宏观杠杆率；资本市场覆盖股债期、场内外等丰富的投融资工具，能够满足实体经济和投资者的多元化金融需求。

       易会满表示，下一步，证监会将坚持问题导向，守正创新，围绕健全资本市场功能，推出更多务实举措。

       第一，推动股票发行注册制走深走实。坚持以信息披露为核心的理念不动摇，坚持注册制的基本架构不动摇，加大对高水平科技自立自强、现代化产业体系建设等重点领域的支持力度。加大力度推进投资端改革，吸引更多中长期资金入市，动态优化IPO定价、再融资、减持等制度安排，促进投融资动态平衡。

       第二，健全多层次资本市场体系。积极发展多元化股权融资，坚守各交易所板块定位，支持上海、深圳证券交易所建设世界一流交易所，高质量建设北京证券交易所，推动新三板和区域性股权市场制度和业务创新，更好发挥私募股权创业投资基金积极作用，进一步完善层层递进的市场结构。促进债券市场高质量发展，推动不动产投资信托基金（REITs）市场扩面提质。稳慎有序发展期货和衍生品市场，助力提高大宗商品价格影响力。

       第三，大力提高上市公司质量。资本市场“晴雨表”功能主要通过上市公司来体现。去年，5000余家上市公司实现增加值超过18.23万亿元，占GDP的15.1%，研发投入占全国研发支出的五成。证监会将扎实推动新一轮提高上市公司质量三年行动方案落地，突出中国特色公司治理建设。优化并购重组、股权激励、分红等制度安排，健全常态化退市机制，督导上市公司规范治理、诚信经营，支持更多上市公司做优做强，带动产业链供应链上下游、大中小企业协同发展，助力夯实经济高质量发展的微观基础。

        第四，推进资本市场高水平制度型对外开放。统筹开放和安全，稳步推进市场、机构、业务的立体化开放，深化拓展互联互通，便利跨境投融资，同步加强开放条件下的监管能力建设。

       在维护资本市场稳定运行方面，易会满介绍，近年来，证监会坚持“敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏风险，发挥各方合力”的监管理念，坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战，资本市场重点领域风险持续收敛、总体可控。下一步，证监会将着力提升监管适应性、针对性，为资本市场改革发展创造更加有利的环境。

       具体来看，一是全力维护资本市场稳定运行。风平浪静好行船。证监会将加强对股市交易行为、资金流向的监测，建立健全风险综合研判和预警机制。完善一二级市场逆周期调节机制，鼓励和引导上市公司回购、股东增持，发挥好各类经营主体内在稳市作用。健全维护资本市场稳定的应急响应机制，加强分级会商和快速反应，守牢风险底线。

       二是落实监管主责主业。坚持早识别、早预警、早暴露、早处置，着力提升抓早抓小的能力，强化对大股东资金占用、过度杠杆、产业资本与金融资本缺乏隔离等潜在风险隐患的源头治理。健全资本市场防假打假机制，完善行政、民事、刑事立体追责体系，“零容忍”打击欺诈发行、财务造假、操纵市场等违法行为。同时，与有关方面一道，防范好房地产风险、地方债务风险和金融风险的传递共振。

       三是坚决消除监管真空。加强监管协同，依法将各类证券活动全部纳入监管，严厉打击“伪私募”，清理整顿金交所、“伪金交所”。协同有关部门加强对大型企业集团债务风险的监测监管。

       四是加强监管能力建设。落实党和国家机构改革任务，健全内部协同机制，切实提高监管的有效性。同时，加强监管科技建设，强化跨部门信息共享，提升数字化智能化水平，为监管履职提供更有力支撑。

一篇看懂啥叫“数字科技”

       大数据、云计算、人工智能……这些“新词儿”你是不是越来越熟悉？你的手机、手表、家用电器甚至是汽车是不是都越来越智能？数字科技正在改变你我的生活，让未来充满无限可能。

       什么是数字科技

       近十年来，劳动力、资本、土地等传统生产要素对增长的边际拉动作用正在减弱，尤其是劳动力成本的不断上升，削弱了企业的盈利能力。

       如今，以数据作为关键生产要素的数字经济形态，成为全球增长和科技创新的引擎，催生了继蒸汽机革命、电气革命、计算机通信革命之后的数字科技革命。这次革命也因此驱动了由人类社会、物理世界组成的二元结构，向加入信息空间的三元结构转变。

       数字科技的本质是以产业既有知识储备和数据为基础，以不断发展的前沿科技为动力，着力于“产业×科技”的无界融合，推动产业互联网化、数字化和智能化，最终实现降低产业成本、提高用户体验、增加产业收入和升级产业模式。数字科技是实现数字经济的手段，本身也是一个新的行业形态。

       如今，在资源要素驱动乏力、劳动力成本居高不下、消费需求多样化且易变的背景下，实体产业对于转型发展有着强烈的需求，这就给了数字科技一个巨大的发展机会。

       数字科技都“链”起来什么？

       比如智能手机，就是数字科技跨界通信产业的杰作。别看它只有巴掌大，却有1万多个元器件。这1万多个元器件可以分为20多个大类，背后是40多家一级供应商。

       比如指纹识别模组，又需要20多家二级供应商，其中，在专门提供感应芯片的供应商身后，还有提供晶圆片、封装载板的多家三级供应商。

       一级一级串起来，就形成了一张庞大的手机供应链网络。而手机制造商作为链主，为整个供应链提供订单。

       手机生产出来了，还要好用。这就需要信息、通讯、大数据、人工智能等技术加持，而每一项技术背后，都隐藏着一条庞大的产业链。

       随着芯片、存储等基础技术能力不断提升，大数据、云计算、人工智能等数字技术快速发展，数字科技的跨界杰作越来越多。

       汽车、船舶、飞机实现无人驾驶，百姓的出行、购物、旅游、消费越来越方便，从日常生活到金融、能源、交通、农业、工业等领域都有数字科技的身影，物联网、元宇宙、智慧城市等新场景、新样态更是层出不穷。数字科技的使命就是用“智慧”赋能各行各业，让世界将变得超乎想象。

       数字中国成为国家战略

       2019年10月，十九大第一次提出将数据作为生产要素。在2020年两会上，新基建首次被写入政府工作报告，正式上升到国家战略层面，预示着产业数字化这一新兴市场已经打开。

       2022年发改委的《“十四五”数字经济发展规划》指出，数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革，成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。“十四五”时期发展目标是，到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，数字化创新引领发展能力大幅提升，智能化水平明显增强，数字技术与实体经济融合取得显著成效，数字经济治理体系更加完善，我国数字经济竞争力和影响力稳步提升。

       2023年国务院发布的《数字中国建设整体布局规划》指出，建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。规划明确，数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。

       作为全球第二大数字经济体，我国数字经济规模持续攀升，在数字经济、互联网等领域持续扩大开放。2022年，我国数字经济规模达到50.2万亿元，同比增长10.3%，占GDP的比重达到41.5%

北交所重点监控四类股票交易异常行为

根据《北交所交易规则（试行）》第六章相关规定，北交所在对交易行为监督中的重点监控事项主要包括4类：

一是涉嫌内幕交易、操纵市场等违法违规行为；

二是可能影响证券交易价格或者证券成交量的异常交易行为；

三是证券交易价格或成交量明显异常的情形；

四是买卖股票的范围、时间、数量、方式等受到法律法规、部门规章及北交所业务规则限制的行为等。

具体而言，可能影响证券交易价格或者证券成交量的异常交易行为包括：

（1）可能对证券交易价格产生重大影响的信息披露前，大量或持续买入或卖出相关证券；

（2）单个证券账户，或两个以上固定的或涉嫌关联的证券账户之间，大量或频繁进行反向交易；

（3）单个证券账户，或两个以上固定的或涉嫌关联的证券账户，大笔申报、连续申报、密集申报或申报价格明显偏离该证券行情揭示的最近成交价；

（4）单独或者合谋，以涨幅或跌幅限制的价格大额申报或连续申报，致使该证券交易价格达到或维持涨幅或跌幅限制；

（5）频繁申报或撤销申报，或大额申报后撤销申报，以影响证券交易价格或误导其他投资者；

（6）集合竞价期间以明显高于前收盘价的价格申报买入后又撤销申报，随后申报卖出该证券，或以明显低于前收盘价的价格申报卖出后又撤销申报，随后申报买入该证券；

（7）对单一证券在一段时期内进行大量且连续交易；

（8）大量或者频繁进行高买低卖交易；

（9）申报或成交行为造成市场价格异常或秩序混乱；

（10）利用虚假或者不确定的重大信息，诱导投资者作出投资决策，并进行相关交易的；

（11）通过对证券及其发行人、上市公司公开作出评价、预测或者投资建议，误导投资者作出投资决策，并进行与其评价、预测、投资建议方向相反的证券交易的；

（12）通过策划、实施虚假重大事项，误导投资者作出投资决策，并进行相关交易的；

（13）通过控制发行人、上市公司信息的生成或者控制信息披露的内容、时点、节奏，误导投资者作出投资决策，并进行相关交易的；

（14）北交所认为需要重点监控的其他异常交易。

对于股票交易异常波动，上市公司应如何披露？

根据《北交所股票上市规则（试行）》第八章第一节的相关规定，上市公司应当在股票发生异常波动的次一交易日开盘前，披露异常波动公告。如无法按时披露，上市公司应当主动申请停牌，直至披露后复牌。公告内容应当包括

（1）异常波动的具体情况；

（2）对信息披露相关重要问题的关注、核实情况说明；

（3）是否存在应当披露而未披露重大信息的声明；

（4）董事会核实公司及控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员在异常波动期间是否存在交易公司股票的情况；

（5）向市场提示异常波动股票投资风险等。