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李祥文:新证券法新设专章 多维度加强投资者保护

  河南仟问律师事务所高级合伙人李祥文日前在接受中国证券报记者采访时表示,新证券法设置了“投资者保护”专章,标志着我国证券投资者的法律保护基础已初步设立。“投资者保护”专章规定了投资者保护制度,确定了投资者以及投资者保护机构的权利、发行人及证券公司等多方主体的义务,有助于多维度加强投资者保护。
  增加证券纠纷调解的规定
  新证券法第九十四条规定,“投资者与发行人、证券公司等发生纠纷的,双方可以向投资者保护机构申请调解。普通投资者与证券公司发生证券业务纠纷,普通投资者提出调解请求的,证券公司不得拒绝。投资者保护机构对损害投资者利益的行为,可以依法支持投资者向人民法院提起诉讼。”李祥文指出,该条款明确规定投资者、发行人、证券公司等纠纷主体均可向投资者保护机构申请调解,即从法律层面确定了申请调解的权利主体。
  此外,为减少实践中投资者的证券纠纷“入门难”、“调成难”的问题,新证券法第八十九条根据财产状况、金融资产状况、投资知识和经验、专业能力等因素,区分了专业投资者和普通投资者。且第九十四条中规定“普通投资者与证券公司发生证券业务纠纷,普通投资者提出调解请求的,证券公司不得拒绝。”李祥文表示,该条款明确对普通投资者实施了特别保护。为风险承受能力较低、投资专业知识和能力相对不足的普通投资者提供更加充分的保护。
  设立先行赔付制度
  李祥文分析,新证券法第九十三条在《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第1号——招股说明书(2015年修订)》第十八条规定的基础上,进一步明确了发行人控股股东、实际控制人及相关证券公司的先行赔付义务。先行赔付机制的法律实质为基于自行协商而达成的诉讼外和解,通过双方当事人先行达成赔付协议而解决问题。在第九十三条中规定先行赔付的适用范围为“发行人因欺诈发行、虚假陈述或者其他重大违法行为给投资者造成损失”。先行赔付机制的建立可以有效地减轻投资者的诉累、降低其维权成本,进一步的保护投资者在证券市场的权益,同时也能够促进证券市场的稳定。新证券法中,发行人的控股股东、实际控制人、相关的证券公司可以通过委托投资者保护机构就赔偿事宜与受到损失的投资者达成协议,从另一个角度来看也有利于增强市场的自治能力以及市场自我修复能力。
  “在此之前,我国证券市场也有过先行赔付的案例,如万福生科案是我国证券市场上首个保荐机构主动出资先行赔付投资者损失的案例。”李祥文指出,2017年的兴业证券就欣泰电气虚假陈述行为导致的一级及二级市场适格投资者遭受的损失推出的先行赔付方案,在该方案中对一级市场投资者新股投资损失、二级市场投资者交易损失及二级市场投资者持股退市损失进行了近亏损额的60%赔偿。但是在这些案例所涉及的先行赔付更多是基于维护市场稳定性以及兼顾投资者心理等多重因素,由监管机构主导的赔偿。而新证券法的规定则让先行赔付进入了更加市场化的发展。
  完善代表人诉讼制度
  李祥文表示,新证券法特别强调代表人诉讼制度在证券民事诉讼中的应用,即当诉讼标的为同一种类,且当事人一方众多的,可以依法推选代表人进行诉讼。并且新证券法突出强调了投资者保护机构的重要作用,将投资者保护机构可以接受50名以上投资者的委托作为代表参加诉讼,并在证券登记结算机构确认为权利人的情况下可自行向人民法院登记成为诉讼主体的实践法定化(第九十五条)。这其实就是所谓“默示加入明示退出”的美国集团诉讼的中国版本。
  除此之外,根据新证券法第九十四条第三款的规定,对于发行人董事、监事、高级管理人员职务行为违法或违反公司章程的行为或者控股股东、实际控制人等侵犯公司合法权益的行为给公司造成损失的,持有公司股份的投资者保护机构可以以自己的名义向人民法院提起诉讼维护公司的权益,且投资者保护机构不需要受限于《公司法》第一百五十一条规定的“连续一百八十日以上单独或者合计持有公司百分之一以上股份”的持股期限及持股比例的条件。目前投服中心已全面持有沪深两市共3700多家上市公司每家1手A股股票,对于全面维护广大投资者合法权益提供了有效保障。
  加强对投资者的信息保密
  新证券法第四十一条提及,证券交易场所、证券公司、证券登记结算机构、证券服务机构及其工作人员应当依法为投资者的信息保密,不得非法买卖、提供或者公开投资者的信息。李祥文表示,在负有保密义务的证券交易所、证券公司、证券登记结算机构的基础上增加证券服务机构及其工作人员,加大对投资者信息和商业秘密的保密力度。
  李祥文认为,本次证券法修订专设章节对投资者进行保护不仅有利于解决投资者维权难的问题,同时也更加清晰的明确了发行人及证券公司等多方主体的义务,此外还在其他章节中配置严厉的违反罚则,从总体来看更加注重保护中小投资者,也能够规范证券市场运营。

2020-07-14  来源:中国证券报·中证网

2020-07-15 09:12:52 展开全文 互动详情 1631人气

龙蟒佰利:深入实施投资者保护行动 携手构建合作共赢新业态

   龙蟒佰利有关负责人日前在接受中国证券报记者采访时表示,公司扎实推行新证券法,深入实施投资者保护行动,完善投资者管理机制,维护投资者关系,提高信息披露质量,携手构建合作共赢新业态,始终做“诚实守信,受尊敬企业”,为展现河南上市公司形象,树立行业标杆作出新的贡献。 

  业绩瞩目、行业领先是主业担当

  龙蟒佰利有关负责人表示,近年来,龙蟒佰利联集团自觉践行“强中国钛产业,做受尊敬企业”使命,坚持以创新谋发展,不断优化升级硫酸法钛白,转型扩展氯化法钛白,蓄势进军钛金属领域,特别是以重组、并购等方式加快了钛产业的优化升级步伐,提升了企业绿色发展的竞争力。目前,公司在钛产业领域已形成河南焦作、四川德阳、攀枝花、湖北襄阳、云南新立等四省五地六大生产基地,形成了从钒钛磁铁矿采选、加工到硫酸法钛白、氯化法钛白、海绵钛等产品的全产业链格局,公司主营钛白粉产能超100万吨。 

  上述负责人表示,公司强劲发展的背后,是企业合规治理、创新管理的结果,更是企业落实投资者保护行动、践行社会责任的体现。谈及公司投资者保护的工作实践和经验做法,集团党委书记、董事长许刚表示,“公司始终坚持合作共赢导向,视投资者为公司最尊贵的伙伴,友好往来,共享成果,携手共创新辉煌。” 

  治理合规、机制健全是重要保障 

  龙蟒佰利有关负责人介绍,自2011年企业上市以来,公司出台《董事会秘书工作制度》、《信息披露事务管理制度》、《投资者关系管理制度》、《利润分配管理制度》,合计206条,为保护投资者利益提供了有力的制度保障。 

  公司董事会下设四个专门委员会,即薪酬与考核委员会、战略委员会、提名委员会、审计委员会,形成了权力机构、决策机构、监督机构和管理层之间权责明确、运作规范的相互协调和相互制衡机制。公司严格按照《公司法》《上市公司股东大会规则》《公司章程》《股东大会议事规则》等法律法规组织股东大会,所有股东享有平等地位,并行使应有的民主权利,维护了所有股东尤其是中小股东的合法权益不受侵害。 

  公司根据相关法律法规和规范性文件及《公司章程》等相关规定,认真履行信息披露义务,坚决杜绝虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。自上市以来,公司对外披露的信息包括招股说明书、募集说明书、上市公告书、定期报告和临时公告等共计达1030则。 

  集体会面、双向互访是重要纽带 

  龙蟒佰利有关负责人表示,根据集团《投资者关系管理制度》,公司视投资者为公司最尊贵的伙伴,坚持多渠道多层次双向沟通交流,实施“线上线下”双通道,发挥“1平台+4会议+2热线+”作用,推行专人专服务,实现了沟通无障碍。 

  “1平台”即龙蟒佰利投资者关系互动平台。每天,集团高管、专员密切关注集团投资者关系互动平台上来自广大投资者的提问信息,倾听声音,认真回复,让投资者高效了解企业发展的动态情况。 

  “4会议”即龙佰集团召开股东大会、参与各种推介会、组织投资者见面会和业绩说明会。据统计,2018年以来,集团共召开股东大会17场,参与各种推介会10场左右,组织投资者见面会活动3场,业绩说明会3场。每次投资者见面会,集团党委书记、董事长许刚带领相关高管出席,就投资者关心的每一个问题进行耐心、详细解答,集团高层独到的战略眼光、明晰的发展思路及企业稳健的发展业绩,大大提振了投资者的合作信心。 

  “2热线”主要是通过一对一电话沟通,公司设热线电话两部,0391-3126666、3126111(传真),耐心对投资者所提问题进行答疑和回复,公司年均接听热线电话达550个左右。 

  上述负责人强调,践行投资者保护行动,诚实守信是基本法则,用心服务是工作宗旨。公司投资者关系工作的深入开展,也赢得了社会尊重和投资者的认同。

  分红丰厚、共享成果是合作动力 

  龙蟒佰利有关负责人指出,广大投资者是龙佰集团事业发展的重要力量,是支持企业发展、助力集团高质量发展的友好合作伙伴。公司尊重投资者,竭力维护投资者切身利益,并给予丰厚的投资回报。 

  2015至今的近6年间,集团累计实施分红11次,向全体股东派发现金红利高达81亿元,年股息率5%以上,使龙蟒佰利成为市场上为数不多的高分红型股票,受到业界广泛赞誉和社会尊重。2018年7月,在中国上市公司协会发布的现金分红榜单中,龙蟒佰利分别位列丰厚回报榜单、真诚回报榜单第69位、第28位(各100家),成为同时入选两个榜单的14家上市公司之一的企业。 

  龙蟒佰利有关负责人表示,下一步,公司将继续深入学习资本市场相关法律法规及规范性文件,扎实推行新证券法,深入实施投资者保护行动:尊重投资者、敬畏投资者、保护投资者;完善投资者管理机制,维护投资者关系,提高信息披露质量,携手构建合作共赢新业态,始终做“诚实守信,受尊敬企业”,为展现河南上市公司形象,树立行业标杆作出新的贡献。 

2020-07-14  来源:中国证券报·中证网

2020-07-15 09:10:50 展开全文 互动详情 2335人气

双汇发展:以敬畏之心谋发展之道 践行投资者权益保护

  双汇发展有关负责人日前在接受中国证券报记者采访时表示,新证券法正式实施,双汇发展一直贯彻“诚信立企,德行天下”的企业文化,始终坚持诚信经营的价值观念,规范运作、严防风险,保持企业稳定健康发展。公司以敬畏之心,坚持高质量发展,坚持高标准信息披露,加强与投资者的沟通交流,坚持以现金分红为主的利润分配政策,积极履行社会责任,切实保护投资者尤其是中小投资者的合法权益。
  坚持高质量发展筑牢投资者保护的基石
  双汇发展有关负责人指出,企业持续稳定发展是保障股东权益的基础,也是给予股东投资回报的前提。公司一直坚持以屠宰和肉类加工业为核心,向上游发展饲料业和养殖业,向下游发展包装业、商业,配套发展外贸、金融等,形成了主业突出、行业配套的产业群,成为中国最大的肉类供应商。
  公司上市后,各项事业取得了快速、高效发展,实现了持续稳健的增长,为保护投资者的利益打下良好的基础。
  坚持高标准信息披露持续提升公司规范运作水平
  双汇发展有关负责人强调,信息披露是上市公司与投资者交流的纽带,双汇发展始终坚持“公平、公正、公开”的信息披露原则,制定了《信息披露管理制度》和《内幕信息知情人登记备案制度》等制度,不断规范公司信息披露工作,提高信息披露的质量和水平。
  新证券法发布后,公司及时组织董监高进行集中学习,积极参加监管机构和上市公司协会组织的培训,通过持续深化学习相关法律法规及规范性文件,提高自律意识,规范自我行为,谨记“四个敬畏”,严守“四条底线”,促进企业规范运作水平的提升。
  公司信息披露工作多年来保持优良水平,多次在深市主板上市公司信息披露考核中被评为“A”级,同时公司被纳入了沪深300、深证100、MSCI中国等多项指数的成份股,充分体现监管部门和资本市场对公司良好治理水平的认可。
  加强与投资者的沟通交流保障投资者的知情权与参与权
  双汇发展有关负责人介绍,公司实行“请进来,走出去”的交流策略,“请进来”即公司欢迎投资者、分析师到公司进行现场调研,实地考察公司生产经营情况。“走出去”即公司积极参加机构举办的投资者策略会,2019年公司在北京、深圳等地举办了10多场路演交流会,加强与投资者之间的沟通。2020年初受新冠肺炎疫情影响,投资者到公司现场调研交流受限,为保持沟通顺畅,公司通过电话和网络交流的形式,组织召开了多场业绩说明会和投资者交流会。2019年至今,公司累计接待现场和线上调研投资者近1500人次,与投资者之间保持了充分、和谐、顺畅的沟通。
  公司还积极通过深交所互动易平台和邮箱与中小投资者保持沟通,为投资者答疑解惑,为防止人员暂时离开导致漏接电话,公司设有专人接听投资者电话,公司对外  交流电话与手机绑定,保证与投资者的顺畅沟通。
  坚持以现金分红为主给予股东持续稳定的投资回报
  双汇发展有关负责人认为,上市公司现金分红是回报投资者的基本方式,双汇发展一贯坚持以现金分红为主的利润分配政策,注重对投资者的回报。上市至今,公司共实施22次现金分红,累计向股东派发现金红利342.55亿元。
  2018年,中国上市公司协会联合沪深交易所共同发布“上市公司丰厚回报榜单”和“上市公司真诚回报榜单”各100家公司,仅14家上市公司同时入选两个榜单,双汇发展凭借优异的股东回报能力同时入选两个榜单,树立了价值投资的良好形象。
  积极履行社会责任促进企业可持续发展
  双汇发展有关负责人表示,新冠肺炎疫情暴发后,国内防疫物资急缺,公司借助母公司万洲国际有限公司全球采购网络优势,在克服了因疫情导致的跨国采购、跨国运输等诸多困难之后,从全球累计购进防护服20多万套、隔离服8万多套、口罩7万多个、护目镜1.2万多个,分批紧急运抵抗疫第一线,为奋战在一线的医护工作者提供保障。
  公司深谙作为行业龙头企业所担负的公共职责,力求达到企业经济责任、社会责任和环境责任的平衡。自2008年起,公司已经连续十年发布社会责任报告,连续两年发布ESG(环境、社会责任及公司治理)报告,向公众展现公司在公司治理、食品安全、环境治理、社会责任等方面的履责情况,接受公众监督,推动公司治理结构不断完善和社会责任建设水平的不断提高,促进企业与社会和谐共赢及可持续发展。
  双汇发展有关负责人强调,今后,双汇发展仍将恪守诚信经营理念,践行“服务投资者、尊重投资者”的精神,不断提高经营管理水平,实现上市公司高质量发展、可持续发展,为股东创造更高的价值,为社会发展做出更大的贡献。

2020-07-14  来源:中国证券报·中证网

2020-07-15 09:09:38 展开全文 互动详情 2153人气

郑煤机:贯彻落实新证券法 切实加强投资者保护

  郑煤机有关负责人日前在接受中国证券报记者采访时表示,中国资本市场进入新证券法时代,标志着中国资本市场在市场化、法治化的道路上又迈出至关重要的一步。新证券法设专章规定信息披露制度和投资者保护制度,对投资者的保护提升到了前所未有的高度,也对上市公司提出了更高的要求。今年以来,郑煤机深入学习贯彻落实新证券法,持续提升公司治理、提高信息披露质量,维护投资者权益。 

  着重提升“关键少数”合规意识 

  郑煤机有关负责人表示,上市公司作为公众公司,经营公开透明,一举一动都受到资本市场的关注。而上市公司董监高等关键少数作为直接影响上市公司发展的核心人士,更应具备规范合规经营意识。新证券法发布实施后,公司结合相关专业机构对证券法修订的解读,及时整理了相关解读内容,发送给董监高及财务、投资管理等相关业务部门学习,提高其合规意识。同时,积极组织董监高及相关业务部门参加交易所举办的“新证券法下的上市公司信息披露解读”视频培训课程,聆听权威专家对新证券法的修订解读,此外,公司还通过内部信息化系统、户外电子屏等多种形式积极宣传新证券法的实施,向员工传达新证券法的精神,力争做到知法懂法守法用法。 

  上述负责人指出,证券法的修订对公司治理的要求越来越高,违法违规的成本显著提高,通过学习培训,公司相关人员表示感到压力倍增,但合规意识也进一步增强。只要能及时顺应法规变化,提高公司治理和内控水平,公司将有机会借助资本市场实现更好的发展。 

  实现合规运作流程化 

  郑煤机有关负责人指出,公司不断完善证券监管制度体系,更新信息披露管理体系,提高公司治理水平。公司已经根据新证券法要求,对《公司内幕信息知情人管理制度》等规章制度进行了修订,进一步做好内幕信息管理;同时按照证监会最新规定修订了公司章程、关联交易制度、对外担保细则等制度规则,规范内部相关部门业务流程,逐步形成了以《公司章程》为统领、以各治理主体议事规则、各项业务运作制度为基础的公司治理体系,以《信息披露管理制度》、《投资者关系管理工作制度》、《内幕信息知情人登记管理制度》、《信息披露暂缓与豁免业务管理制度》等内部信息披露和内幕信息管理相关制度为主的信息披露制度体系。 

  强化信息披露 

  郑煤机有关负责人认为,信息披露是上市公司向投资者展现公司的“窗口”。日常工作中,公司严格遵守相关信息披露制度,除了确保信息披露真实、准确、完整、及时、公平外,公司力争做到简明清晰、通俗易懂,便于投资者阅读和理解。在披露年报时,积极披露行业信息,包括公司的业务模式、竞争优势和分板块经营数据等,特别是在2017年并购建立汽车零部件板块后,在每次年度报告、半年度报告以及季度报告中分板块详细分析煤机业务和汽车零部件业务的经营情况,为投资者的判断提供充分的信息;在进行自愿披露时,坚持谨慎性原则,尤其是在回复上证e互动平台等投资者问题时,做到客观理性,杜绝蹭热点等行为。 

  畅通投资者沟通渠道 

  郑煤机有关负责人介绍,公司建立了以法定信息披露媒体披露为主,公司官网、微信公众号、投资者热线电话、邮箱、上证e互动等多渠道为辅的投资者沟通交流体系,持续提升投资者沟通效果。在重大事项实施过程中,公司均严格遵守相关法律法规,加强与监管部门汇报沟通,针对投资者关心的内容进行及时充分的披露。 

  今年以来,公司已通过上证e互动平台答复各类问题60余条,及时解答投资者关心的问题;年报披露后及时组织召开网上业绩说明会,与投资者就经营发展状况、现金分红等重要事项进行充分交流,在线参加投资者超过200人次。 

  切实履行社会责任 

  郑煤机有关负责人表示,公司在抓好疫情防控同时,第一时间复产复工,努力完成全年经营目标,并向疫情防控机构捐助200万元人民币,切实履行企业的社会责任,以良好的经营业绩回报投资者。 

  公司坚持以现金分红回报投资者,2019年度拟派发现金红利3.2亿元,占本年度归属于上市公司股东的净利润的30.81%,上市10年以来连续盈利、分红不间断,有效回报投资者。

  上述负责人表示,未来,郑煤机将不断深入学习资本市场相关法律法规及规范性文件,继续筑牢信息披露防线,为公司的规范运作保驾护航。同时,继续强化信息披露和投资者关系工作,切实做好投资者权益保障工作,持续完善和优化公司法人治理结构的同时,不忘践行社会责任,开创公司高质量发展新局面。 

2020-07-14  来源:中国证券报·中证网

2020-07-15 09:08:04 展开全文 互动详情 2446人气

从海员,到交大MBA导师!

从海员,到交大MBA导师!

——点掌投教特邀交大导师汤健回顾转型之路

      金融这个领域,说简单很简单,任何人都可以参与进来,说难也很难,多少人进来后能够最终实现自己进入市场之初的目标后全身而退的,很少很少。点掌投教特邀一名从海员成功转型为交大的金融导师——汤健,听听他的转型之路。

      海员转金融,过程几近崩溃

      和很多从其他行业转型金融界的人士一样,汤健曾经是一个海员,长期在外飘洋过海,随后他攻读复旦大学工商管理硕士,恰巧在学校的过程中赶上了2007年的股市大牛市,他从此转行进入了金融行业。2008年遇到金融危机,股指期货推出,汤健又踏上了期货这条大路。

      然而转型之路充满坎坷,汤健在回顾的时候用了“心酸”二字来形容。首先,在转型之路上是没有任何的老师教授,全靠自己摸索,摸索的过程非常辛苦。此外,当他交易系统刚刚搭建出来的时候,他所搭建模型的平台不对外提供服务了,导致他过往所有的测算数据以及所做的努力全都付之东流。当时的汤健几乎崩溃,他面临着所有的策略逻辑都需要自己重新搭建,而那个时候,人工智能并不发达,他每天要靠手工去统计所有的数据,再做大量的复盘测算,工作量之大难以想象。

      但接连的打击也没有击溃汤健的心理防线,最终他还是坚持了下来,否极泰来,他研究出了一套适用于市场的策略,实现了自我的突破!

      金融非投机,服务实业才是初衷

      随着汤健对投资领域的深入,他进入了商品期货的市场,当他真正进入后,发现资本市场其实并不是为投机者而存在,金融真正服务的对象应该是实业,一些做实业的公司迫切需要金融工具来规避他们实业的风险,包括对风险的对冲,以及对梯队的提升和培养,这样才能让他们在产业竞争中脱颖而出。

      期货这个工具在国外市场已经被应用的比较成熟了,而对我国来说,市场上大部分投资者不懂得这个博弈市场的一些特质,虽然可能对自己做处的产业链非常了解,但市场毕竟是人与人、资金与资金之间的博弈,有些投资者的传统思维会限制在期货领域的想象力。

      人性不一定要克服,但投资一定要有逻辑

      常言道,投资中贪婪与恐惧是人性最大的弱点,所有人都知道要去克服人性,但都做不到。对此,汤健认为,交易本身是一件轻松愉快的事情,人性是老天赐予的礼物,如果要把人性强制克服掉,那就违背人性了。所以投资者需要在投资中认知人性、打开人性,并且尽情的享受人性!

      不过对于投资而言,一定要有逻辑,如果对逻辑不清晰的话,只凭感觉,哪怕赢了,那也是靠运气,凭运气赚来的钱总有一天,也可能因运气不好一下子都亏回去。尤其是期货市场中,有可能一把梭哈瞬间翻倍,然而,如果在没有逻辑支撑的情况下仅凭运气,下一次再一把梭哈,就有可能统统亏完。

      另外,不少投资者对于期货有个误解,认为期货杠杆高,风险大。汤健并不认同,期货其实资金占用率非常小,如果在股票中满仓交易,那在期货中用十分之一仓位的资金就可以做到,这样反而增加了资金的利用率。所以对于期货,投资者需要理解透彻才行,而不要道听途说。

嘉宾介绍

汤健  三点一线期货交易法创始人

复旦大学工商管理硕士(MBA);十五年证券公司、期货公司高管从业经历;曾任量化私募基金投资总监;上海财经大学国际银行金融学院期货实战客座讲师;上海交大MBA股票&期货特约实战主讲导师;百亿级上市公司期货操盘团队专业指导老师; 三点一线期货交易法创始人;“天玑*价格波动解析系统”开发团队“健明君”成员;研发“搞定股票T+0只要3分钟”,秉承不预测,不预判,抓准波段。

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阿牛直播

2020-07-13 16:25:34 展开全文 互动详情 7216人气

证监会拟对广发证券采取行政监管措施

  今日,证监会对广发证券在康美药业相关投行业务中的违规行为依法下发行政监管措施事先告知书,拟对广发证券采取暂停保荐机构资格6个月、暂不受理债券承销业务有关文件12个月的监管措施。对14名直接责任人及负有管理责任的人员分别采取认定为不适当人选10年至20年、公开谴责、限制时任相关高管人员领取报酬等监管措施,并责令广发证券对相关责任人员进行内部追责,按公司规定追回相关报酬收入。

  广发证券在相关业务风险爆发后,按照证监会强化风险管控要求,已启动全面自查,控制各项业务规模,防止新增风险。证监会同步对广发证券2014年以来相关投行业务情况进行全面核查。经查,广发证券及相关人员在相关投行项目执业过程中未能勤勉尽责,存在尽职调查环节基本程序缺失、缺乏应有的执业审慎、内部质量控制流于形式、未按规定履行持续督导义务等重大违规行为。根据违规事实和相关规定,证监会拟对广发证券采取前述暂停业务、实施整改等监管措施,并严肃追责相关责任人员。

  证监会重申,保荐机构及其他中介机构承担重要的“看门人”职责,是资本市场核查验证、专业把关的首道防线,必须严守诚实守信、勤勉尽责的底线要求。部分机构及从业人员缺乏职业操守,内控松散,管控失效,履职不力,把关不严,将严重损害资本市场秩序,破坏行业生态。对此,证监会始终保持高压态势,坚持有案必查、有错必惩,让违规者付出代价。

  随着新《证券法》颁布实施和注册制改革深入推进,保荐机构等各类中介机构的责任进一步加大,各机构必须提高认识、从严要求,切实把法规要求转化成归位尽责的内在动力和行动自觉,完善内部控制,强化风险意识,坚守勤勉底线,提高履职水平,充分发挥“看门人”作用。证监会也将严格落实有关法律法规要求,全面压实中介机构责任,持续加大监管执法力度,坚决惩处违法违规行为,净化市场环境,切实保护投资者合法权益,助力资本市场更好的发挥服务实体经济功能。

2020-07-10  来源:证监会

2020-07-13 09:13:42 展开全文 互动详情 3143人气

证监会和银保监会联合发布《证券投资基金托管业务管理办法》

  近日,中国证监会和中国银保监会联合修订发布了《证券投资基金托管业务管理办法》(以下简称《托管办法》)。

  《托管办法》自2020年5月9日至6月23日向社会公开征求意见。同时,证监会和银保监会通过征求相关部委意见、召开座谈会、视频调研等多种形式听取了各方面的意见。社会各界对《托管办法》内容总体支持,建议尽快发布实施。证监会和银保监会对社会各方提出的意见和建议,逐条认真研究,吸收采纳合理意见,进一步完善了《托管办法》。

  《托管办法》修订内容主要涉及以下几个方面:一是按照国家金融业对外开放的统一安排,允许外国银行在华分行申请证券投资基金(以下简称基金)托管业务资格,净资产等财务指标可按境外总行计算,并明确境外总行应承担的责任,强化配套风险管控安排。执行中,外国银行在华子行一体适用。二是结合监管实践完善监管要求,适当调整基金托管人净资产准入标准,强化基金托管业务集中统一管理,完善基金托管人持续合规要求,进一步丰富行政监管措施,强化实施有效监管。三是持续推进简政放权,简化申请材料,优化审批程序,实行“先批后筹”。四是统一商业银行及其他金融机构的准入标准与监管要求,将非银行金融机构开展基金托管业务有关规定整合并入《托管办法》。

  《托管办法》出台后,证监会相应更新基金托管资格相关行政许可事项的服务指南,包括外国银行在华分行在内符合条件的金融机构均可依法报送相关申请。证监会将会同银保监会加强对基金托管人及基金托管业务的日常监管,持续强化执法力度,惩处违法违规行为,切实保护投资者合法权益。

2020-07-10  来源:证监会

2020-07-13 09:13:01 展开全文 互动详情 1307人气

证监会发布关于延长财务报表有效期的规章修改决定

  为解决现行财务报表有效期规定带来的审核过程中财务报表集中过期,影响发行审核工作连续性的问题,证监会发布《关于修改〈首次公开发行股票并上市管理办法〉的决定》(以下简称《首发办法修改决定》)《关于修改〈科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)〉的决定》(以下简称《科创板首发办法修改决定》),自公布之日起施行。

  《首发办法修改决定》《科创板首发办法修改决定》,主要是对招股说明书引用的财务报表有效期条款进行修改,将特殊情况下发行人可申请适当延长财务报表有效期但至多不超过1个月,修改为至多不超过3个月。

  《首发办法修改决定》《科创板首发办法修改决定》自2020年5月15日至6月15日向社会公开征求意见。公开征求意见期间,共收到意见建议4条。社会各界均表示支持延长财务报表有效期的改革,认为此项改革有利于新股发行常态化以及支持实体经济发展。同时,有意见提出,建议强化审计截止日后审阅信息和下一报告期业绩预告信息的披露要求。经研究,已采纳该意见,通过同步修订《关于首次公开发行股票并上市公司招股说明书财务报告审计截止日后主要财务信息及经营状况信息披露指引》明确了上述要求。

2020-07-10  来源:证监会

2020-07-13 09:11:29 展开全文 互动详情 1386人气

A股交投“乘风破浪” 中国经济韧性与投资信心双升

      7月6日正值小暑,A股市场交投开启连续多日的“高温模式”。在此之前,多个经济数据率先回暖;投资者信心也逐步回升。

      一揽子数据和动向,显示出A股市场交投“乘风破浪”:连续5个交易日成交额破万亿元,其中7月6日以来连续3个交易日破1.5万亿元;沪指连涨7个交易日,成功站上3400点关口;此外,部分券商系统“宕机”、投资者跑步入场等信息也纷至沓来。虽然,幸福来得太快甚至有些超预期,但更多的是展现了宏观政策、监管政策高质量落实之后的一种必然。

      笔者认为,A股市场涌动的投资热情,是“最大政策效应”加持的实体经济在A股市场的投射;是资本市场因践行人民性监管、全力保障投资者利益,形成的正面效应。

      首先,高规格政策战“疫”与复工复产有序推进,“韧性”中国经济在承压后迅速“回弹”。

      新冠肺炎疫情发生后,中央应对疫情的研究部署可以形容为“高规格、大力度”,包括实施积极的财政政策,有针对性的减税降费措施,稳健且灵活适度的货币政策;推进就业优先政策,有序推动各类企业复工复产;积极扩大内需、稳定外贸,加快推动建设一批重大项目,加快释放新兴消费潜力。

      在强力政策加持下,中国经济的抗侵袭能力显著增强,活力快速恢复:5月份全国规模以上工业企业实现利润总额由4月份同比下降4.3%转为增加6%,且专家预测二季度GDP增幅大概率转正;6月份当月出口数据同比增速以人民币计价同样有望“负转正”;PMI指数连续4个月处于50%以上……

      持续积累的经济指标边际改善,投射于A股市场,是市场走强的最重要基本面支撑。

      第二,在应对疫情过程中,中国经济于变局中开新局,产业结构优化加速,资本市场是最重要的贡献者和受益者。

      疫情对于部分外贸企业、服务性行业、中小微企业造成了较为明显的冲击。但不可否认的是,中国经济发展的新动能正在发挥更重要的作用。

      统计局7月7日发布的数据显示,2019年我国“三新”(以新产业、新业态、新商业模式)经济增加值为161927亿元,相当于GDP的比重已经达到16.3%,比上年提高0.2个百分点;按现价计算的增速为9.3%,比同期GDP现价增速高1.5个百分点。同时,我国加快推进战略性新兴产业发展,着力打通生产、分配、流通、消费各个环节,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

      从资本对“风口”的反应来看,新基建、半导体、生物医药等高科技、高附加值行业,智慧农业、乡村振兴等传统产业转型,均已率先吸引了资金的大规模流入。

      第三,资本市场改革发展践行人民性监管,将投资者保护放在最重要位置,这是A股交投活跃的最直接原因。

      今年4月份以来,国务院金融稳定发展委员会多次强调,“发挥好资本市场的枢纽作用”、“提升市场活跃度”。证监会主席易会满在2020年“5·15全国投资者保护宣传日”活动上表示,“我们将始终践行监管的人民性,强化‘大投保’的理念,把保护投资者权益贯穿于资本市场改革发展稳定各项工作之中”。

      事实上,资本市场无论是推进注册制改革、上市公司提质、基础制度改革、还是切实守住风险底线,始终强调“大投保理念”,投资者也切实感受到资本市场的“新机”与“新局”,增强了财富获得感与可预期性,因此才能在恰当的契机下踊跃展开投资,并在客观上回馈了资本市场。

      当然,资本市场与实体经济、与投资者保护良性互动,并不意味着投资风险与专业门槛的降低。“投资有风险,入市需谨慎”——这是A股市场在每一位投资者入市之初就发出的真切提醒。笔者认为,摒弃投机观念,跟随经济脉动、寻找改革脉络、遵循价值投资,才是投资者实现财富获得感的最佳“脉案”。

2020-07-09  来源:证券日报

2020-07-10 09:10:03 展开全文 互动详情 2042人气

银保监会通报多家银行违规涉企收费案例

  中国银保监会8日消息,银保监会消费者权益保护局近日发布2020年第6号通报《关于银行违规涉企收费案例的通报》(以下简称《通报》),通报了6个违规涉企收费案例,涉及中国农业发展银行等5家银行。

  《通报》指出,近年来银行机构基本能够贯彻落实党中央、国务院决策部署,违规涉企收费问题有所减少。但是,部分银行及分支机构仍然认识不到位、落实不彻底,提供融资过程中存在强制搭售保险产品、超公示标准收取市场调节价费用、未提供服务而收费等行为。

  例如,中国农业发展银行贵州省湄潭县支行分别于2018年7月30日和10月31日向某公司发放“湄潭县中部片区改善农村人居环境建设项目”贷款合计2亿元。2018年7月25日,湄潭县支行要求借款人出具了购买由本行代理保险的承诺书作为贷款发放条件。借款人于2018年12月5日购买了湄潭县支行代理的华安财产保险公司遵义支公司的保险产品,保费合计4.5万元,湄潭县支行收取代理手续费1.1万元。

  《通报》指出,案例中相关银行违反了《商业银行服务价格管理办法》等法规制度。《通报》要求,各银行应严格加强收费管理和内部控制,不折不扣地落实党中央、国务院关于银行业减费让利、减轻企业负担的决策部署。下一步,银保监会将持续规范银行服务收费,严肃治理各类乱收费、推高企业融资综合成本的行为。

2020-07-09  来源:中国证券报·中证网

2020-07-10 09:05:57 展开全文 互动详情 2514人气
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互联网跟帖评论服务管理规定

第一条 为规范互联网跟帖评论服务,维护国家安全和公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国网络安全法》《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》,制定本规定。

第二条 在中华人民共和国境内提供跟帖评论服务,应当遵守本规定。

本规定所称跟帖评论服务,是指互联网站、应用程序、互动传播平台以及其他具有新闻舆论属性和社会动员功能的传播平台,以发帖、回复、留言、“弹幕”等方式,为用户提供发表文字、符号、表情、图片、音视频等信息的服务。

第三条 国家互联网信息办公室负责全国跟帖评论服务的监督管理执法工作。地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域的跟帖评论服务的监督管理执法工作。

各级互联网信息办公室应当建立健全日常检查和定期检查相结合的监督管理制度,依法规范各类传播平台的跟帖评论服务行为。

第四条 跟帖评论服务提供者提供互联网新闻信息服务相关的跟帖评论新产品、新应用、新功能的,应当报国家或者省、自治区、直辖市互联网信息办公室进行安全评估。

第五条 跟帖评论服务提供者应当严格落实主体责任,依法履行以下义务:

(一)按照“后台实名、前台自愿”原则,对注册用户进行真实身份信息认证,不得向未认证真实身份信息的用户提供跟帖评论服务。

(二)建立健全用户信息保护制度,收集、使用用户个人信息应当遵循合法、正当、必要的原则,公开收集、使用规则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围,并经被收集者同意。

(三)对新闻信息提供跟帖评论服务的,应当建立先审后发制度。

(四)提供“弹幕”方式跟帖评论服务的,应当在同一平台和页面同时提供与之对应的静态版信息内容。

(五)建立健全跟帖评论审核管理、实时巡查、应急处置等信息安全管理制度,及时发现和处置违法信息,并向有关主管部门报告。

(六)开发跟帖评论信息安全保护和管理技术,创新跟帖评论管理方式,研发使用反垃圾信息管理系统,提升垃圾信息处置能力;及时发现跟帖评论服务存在的安全缺陷、漏洞等风险,采取补救措施,并向有关主管部门报告。

(七)配备与服务规模相适应的审核编辑队伍,提高审核编辑人员专业素养。

(八)配合有关主管部门依法开展监督检查工作,提供必要的技术、资料和数据支持。

第六条 跟帖评论服务提供者应当与注册用户签订服务协议,明确跟帖评论的服务与管理细则,履行互联网相关法律法规告知义务,有针对性地开展文明上网教育。跟帖评论服务使用者应当严格自律,承诺遵守法律法规、尊重公序良俗,不得发布法律法规和国家有关规定禁止的信息内容。

第七条 跟帖评论服务提供者及其从业人员不得为谋取不正当利益或基于错误价值取向,采取有选择地删除、推荐跟帖评论等方式干预舆论。跟帖评论服务提供者和用户不得利用软件、雇佣商业机构及人员等方式散布信息,干扰跟帖评论正常秩序,误导公众舆论

第八条 跟帖评论服务提供者对发布违反法律法规和国家有关规定的信息内容的,应当及时采取警示、拒绝发布、删除信息、限制功能、暂停更新直至关闭账号等措施,并保存相关记录。

第九条 跟帖评论服务提供者应当建立用户分级管理制度,对用户的跟帖评论行为开展信用评估,根据信用等级确定服务范围及功能,对严重失信的用户应列入黑名单,停止对列入黑名单的用户提供服务,并禁止其通过重新注册等方式使用跟帖评论服务。国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室应当建立跟帖评论服务提供者的信用档案和失信黑名单管理制度,并定期对跟帖评论服务提供者进行信用评估。

第十条 跟帖评论服务提供者应当建立健全违法信息公众投诉举报制度,设置便捷投诉举报入口,及时受理和处置公众投诉举报。国家和地方互联网信息办公室依据职责,对举报受理落实情况进行监督检查。

第十一条 跟帖评论服务提供者信息安全管理责任落实不到位,存在较大安全风险或者发生安全事件的,国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室应当及时约谈;跟帖管理服务提供者应当按照要求采取措施,进行整改,消除隐患。

第十二条 互联网跟帖评论服务提供者违反本规定的,由有关部门依照相关法律法规处理。

第十三条 本规定自2017年10月1日起施行。

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